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　　清晨，燦爛的陽(yáng)光照耀著整個(gè)承留村。

　　道路旁，一排排磚瓦房鱗次櫛比。房前屋后，綠草芬芳，村民的院落干凈又整潔。廣場(chǎng)上，村民們笑逐顏開(kāi)，聊著家長(zhǎng)里短。整個(gè)村莊一派安寧、祥和、喜慶氛圍。這就是濟(jì)源晨報(bào)記者日前在承留鎮(zhèn)承留村看到的景象。

　　近年來(lái)，承留村在不斷增加村民收入的同時(shí)，也為村民營(yíng)造了安居樂(lè)業(yè)、平安和諧的社會(huì)環(huán)境。全村總面積429.8公頃，13個(gè)居民組，5000余人，是承留鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)的中心，先后榮獲“河南文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“百村富民先進(jìn)村”“承留鎮(zhèn)先進(jìn)黨組織”“年度招商引資項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)村”“道路建設(shè)及通道綠化先進(jìn)村”等榮譽(yù)。

　　集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)如火如荼

　　平安是福，更是普通老百姓的期望。如何讓村民在生活安寧幸福的同時(shí)實(shí)現(xiàn)致富增收，是承留村重點(diǎn)考慮的問(wèn)題之一。

　　承留村探索適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)下發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新方法，積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自身“造血功能”和綜合實(shí)力。承留村黨支部書(shū)記孔來(lái)柱表示，2018年底，承留村集體經(jīng)濟(jì)收入為16.9萬(wàn)元。“2019年預(yù)計(jì)全村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)75萬(wàn)元，我們的目標(biāo)是2022年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)150萬(wàn)元!”孔來(lái)柱說(shuō)。

　　今年4月，經(jīng)承留鎮(zhèn)黨委、政府研究審查決定，承留村被確定為濟(jì)源市扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)村。承留村規(guī)劃在承留村東，濱湖花園、丹桂園社區(qū)、三湖嘉園、富士花園附近建一處大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

　　“項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資在1200萬(wàn)元左右，計(jì)劃村委投資500萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)商投資700萬(wàn)元。目前，已投入資金400萬(wàn)元，完成了主體結(jié)構(gòu)建設(shè)，正在進(jìn)行內(nèi)部設(shè)施以及水、電、路、消防等設(shè)施建設(shè)，預(yù)計(jì)2019年10月1日當(dāng)天能開(kāi)業(yè)。”孔來(lái)柱告訴濟(jì)源晨報(bào)記者，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成后可以滿足10萬(wàn)余人購(gòu)物、娛樂(lè)的需求。

　　“市場(chǎng)內(nèi)可容納貨物柜臺(tái)、攤位200余個(gè)，可安排600個(gè)就業(yè)崗位，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每年可為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益30萬(wàn)元，其他配套設(shè)施為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收20萬(wàn)元?！痹诳讈?lái)柱眼里，這無(wú)疑是讓村民實(shí)現(xiàn)在家門(mén)口“數(shù)錢(qián)”。

　　村民學(xué)法用法氛圍濃厚

　　加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，是創(chuàng)新基層社會(huì)治理的重要保證。承留村通過(guò)抓班子、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓隊(duì)伍、強(qiáng)管理，抓陣地、強(qiáng)保障，抓制度、強(qiáng)規(guī)范，抓服務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)，抓載體、強(qiáng)活力“六抓六強(qiáng)”讓支部自身“強(qiáng)”起來(lái)，為鄉(xiāng)村治理奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

　　堅(jiān)持把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落到實(shí)處，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”“四議兩公開(kāi)”、農(nóng)村黨員先鋒指數(shù)考評(píng)和村級(jí)“一事一議”制度，確保了村組織運(yùn)行民主規(guī)范。圍繞“組織共建、活動(dòng)共辦、困難共幫、矛盾共解”，與鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支都“組織聯(lián)建”，深入開(kāi)展“組織關(guān)愛(ài)黨員、黨員聯(lián)系群眾”主題實(shí)踐活動(dòng)，為全村黨員家庭掛牌亮身份，以此強(qiáng)化黨員先鋒模范意識(shí)，促其自覺(jué)發(fā)揮好帶頭作用。

　　采訪中，村委會(huì)主任孔延冬說(shuō)，前些年，一些村民由于觀念閉塞，文化素質(zhì)不高，法制觀念淡薄，經(jīng)常酗酒、打架，形成了不良的社會(huì)風(fēng)氣。為了緩解這種狀況，村里建立了相關(guān)機(jī)制，制定了村規(guī)民約，大力開(kāi)展平安村建設(shè)。“我們先從提高村民的法律意識(shí)入手，通過(guò)廣播、黑板報(bào)等方式，加大對(duì)村民的普法教育力度?！笨籽佣f(shuō)。

　　村里將黨員活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋、電子閱覽室等場(chǎng)所作為宣傳弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主陣地，組織村民學(xué)習(xí)黨的理論、英雄模范事跡、科學(xué)文化知識(shí)，培養(yǎng)村民積極健康向上的生活習(xí)慣。同時(shí)，在村委會(huì)設(shè)置了警務(wù)室和公共法律服務(wù)工作室，定期邀請(qǐng)司法所工作人員進(jìn)村講解法律知識(shí)，并從律師事務(wù)所聘請(qǐng)律師到村里上法律課，每季度兩次課，全村黨員全部到場(chǎng)聽(tīng)課。律師結(jié)合實(shí)際生活授課，引導(dǎo)村民形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍，這在某種程度上減少了很多矛盾糾紛的發(fā)生。

　　“不僅如此，我們村還加強(qiáng)了依法治村的配套組織建設(shè)，即成立紅白理事會(huì)、村民議事協(xié)會(huì)、道德評(píng)議協(xié)會(huì)、禁賭禁毒協(xié)會(huì)和關(guān)心下一代協(xié)會(huì)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)人員的培訓(xùn)，保證依法治村各項(xiàng)工作順利開(kāi)展?！笨籽佣f(shuō)，“原來(lái)村里人辦喪事，請(qǐng)兩班人比著吹，不僅鋪張浪費(fèi)還壞了社會(huì)風(fēng)氣。經(jīng)過(guò)治理，這種現(xiàn)象已經(jīng)沒(méi)有了。因?yàn)檎咝麄鞯轿涣耍迕褚捕挤e極響應(yīng)，支持紅白事節(jié)儉辦的村規(guī)?！?/p>

　　便民服務(wù)方便群眾辦事

　　矛盾是平安建設(shè)不可忽視的問(wèn)題，要想使社會(huì)穩(wěn)定和諧，就必須加大矛盾的排查力度。自開(kāi)展平安建設(shè)以來(lái)，承留村始終把維護(hù)穩(wěn)定放在首位，注重把問(wèn)題消除在萌芽，化解在基層。

　　承留村非常重視化解矛盾，保證“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。在該村便民服務(wù)大廳里，設(shè)立了黨建、計(jì)生、治安、綜治等服務(wù)窗口，及時(shí)為群眾提供相關(guān)服務(wù)。村干部每天早上8點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)上班，在便民大廳接待來(lái)訪群眾和處理群眾反映的問(wèn)題。每個(gè)月村里都要進(jìn)行一次矛盾排查，召開(kāi)一次綜治工作會(huì)議，及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題。“表面上看起來(lái)，我們面對(duì)的都是一些雞毛蒜皮的小事，但如果不及時(shí)妥善地處理，這些矛盾可能會(huì)激化，甚至釀成嚴(yán)重的后果?！笨籽佣嬖V濟(jì)源晨報(bào)記者，承留村即將成立綜合治理辦公室，供調(diào)解村民矛盾使用。

　　“目前綜合治理辦公室正在緊張裝修中，預(yù)計(jì)9月底就可以具備辦公條件?！笨讈?lái)柱說(shuō)，綜合治理辦公室將實(shí)行定崗定責(zé)，配優(yōu)配強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作人員，建立一支聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍，并充分發(fā)揮“和為貴、大家談”圓桌會(huì)的作用，發(fā)動(dòng)德高望重的老教師、老黨員、老干部及鄉(xiāng)賢做矛盾調(diào)處工作，及時(shí)化解村里的各種糾紛和矛盾。

　　“現(xiàn)在老百姓晚上睡覺(jué)能安心了,群眾和我們也親近多了?！笨讈?lái)柱說(shuō)，平安創(chuàng)建活動(dòng)的有效開(kāi)展，宣傳了社會(huì)公德、家庭美德、村規(guī)民約、法律政策，弘揚(yáng)了家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、敬老孝老、互助互愛(ài)的精神，提升了村民安全感和幸福感，村民們?cè)诎矊幒湍赖纳瞽h(huán)境下，平平安安踏上致富路。(記者王興輝文/圖)

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