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7月8日至9日，省委十屆十一次全會(huì)暨省委工作會(huì)議在鄭州召開(kāi)。記者 董亮 杜小偉 攝

　　7月8日至9日，省委十屆十一次全會(huì)暨省委工作會(huì)議在鄭州召開(kāi)。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話精神，進(jìn)一步動(dòng)員全省上下堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，奮力奪取決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的全面勝利，為譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章作出新的貢獻(xiàn)。

　　會(huì)議由省委常委會(huì)主持。省委書(shū)記王國(guó)生，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)尹弘講話。

　　省委常委孫守剛、任正曉、李亞、甘榮坤、黃強(qiáng)、孔昌生、穆為民、江凌、徐立毅、陳兆明在主席臺(tái)就座。

　　會(huì)議審議通過(guò)《河南省做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六保”任務(wù)若干政策措施》，審議并表決通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨河南省第十屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議決議。

　　會(huì)議指出，今年以來(lái)，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，對(duì)我們做好各項(xiàng)工作和完成全年目標(biāo)任務(wù)帶來(lái)了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。我們以習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神為根本遵循，牢記習(xí)近平總書(shū)記“把人民生命安全和身體健康放在第一位”的重大要求，不惜一切代價(jià)做好救治工作，全面打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，切實(shí)把疫情防控做到群眾心坎上，堅(jiān)持守望相助、傾力支援湖北人民，堅(jiān)決扛穩(wěn)疫情防控的政治責(zé)任。牢記習(xí)近平總書(shū)記“統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作”的重大要求，把疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市統(tǒng)籌起來(lái)，把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)與補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板統(tǒng)籌起來(lái)，把“戰(zhàn)疫情”與“搶農(nóng)時(shí)”統(tǒng)籌起來(lái)，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌起來(lái)，堅(jiān)決穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。牢記習(xí)近平總書(shū)記“在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局”的重大要求，順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)完善發(fā)展格局，保持開(kāi)放通道通暢提升開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，抓住兩大國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇科學(xué)謀篇布局，積極推動(dòng)“兩新一重”建設(shè)搶占發(fā)展先機(jī)，打好發(fā)展主動(dòng)仗。牢記習(xí)近平總書(shū)記“讓黨旗在防控疫情斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)”的重大要求，堅(jiān)持抓在平時(shí)、用在戰(zhàn)時(shí)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、靠前指揮，堅(jiān)定正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，講好抗疫故事、凝聚力量，不斷提升各級(jí)黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。上半年取得的工作成效來(lái)之不易，全省廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)拼搏，用扎實(shí)的工作支撐大局，用焦裕祿同志的“三股勁”推動(dòng)全局，以敬畏之心、戰(zhàn)斗姿態(tài)、奮斗精神，確保疫情防控戰(zhàn)略成果不斷鞏固，回穩(wěn)向好發(fā)展態(tài)勢(shì)不斷拓展，社會(huì)大局總體穩(wěn)定，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。我們切身感受到，真正的硬核力量是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝起來(lái)的力量，是風(fēng)清氣正的政治生態(tài)激發(fā)出來(lái)的力量，是人民群眾心往一處想凝聚起來(lái)的力量，是嚴(yán)密的組織體系發(fā)揮出來(lái)的力量。省委、省政府向全省廣大干部群眾表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝。

　　會(huì)議指出，要準(zhǔn)確把握形勢(shì)，保持清醒堅(jiān)定。從國(guó)際國(guó)內(nèi)看，當(dāng)前全球疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，我國(guó)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有，疫情影響通過(guò)貿(mào)易鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)鏈向我省傳導(dǎo)，必須做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的長(zhǎng)期準(zhǔn)備，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖，集中精力把自己的事情辦好。從兄弟省份看，新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，必須強(qiáng)化奮勇?tīng)?zhēng)先的競(jìng)進(jìn)意識(shí)，在學(xué)習(xí)借鑒中奮力趕超，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)、贏得未來(lái)。從我省情況看，疫情沖擊讓我省不少領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患“水落石出”，矛盾問(wèn)題相互交織、疊加碰頭，但也要看到擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇、新基建布局的機(jī)遇、內(nèi)外開(kāi)放聯(lián)動(dòng)的機(jī)遇、黃河保護(hù)治理的機(jī)遇，必須強(qiáng)化育新機(jī)開(kāi)新局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，善于揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，危中求機(jī)、化危為機(jī)，開(kāi)拓新空間、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好下半年工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，確保完成決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，為譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章作出新的貢獻(xiàn)。

　　會(huì)議指出，在“六穩(wěn)”基礎(chǔ)上提出“六?！比蝿?wù)，是黨中央針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)作出的重大決策，是應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的基本保證。貫徹黨中央決策部署，結(jié)合我省實(shí)際，需要把握好“?！薄胺€(wěn)”“進(jìn)”“蓄”四個(gè)方面。保是基礎(chǔ)、是著力點(diǎn)，守住“六?！钡拙€，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。穩(wěn)是大局、是主基調(diào)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、穩(wěn)定社會(huì)大局，就能為各項(xiàng)工作提供良好宏觀環(huán)境。進(jìn)是目標(biāo)、是大方向，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)主動(dòng)作為，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。蓄是未來(lái)、是增后勁，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃、前瞻布局，培育壯大新動(dòng)能，就能厚植優(yōu)勢(shì)、蓄勢(shì)賦能?！氨！薄胺€(wěn)”“進(jìn)”“蓄”是層層遞進(jìn)、相互促進(jìn)的關(guān)系，統(tǒng)一于穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。我們要以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中蓄勢(shì)，為決戰(zhàn)決勝、更加出彩夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)任務(wù)，抓實(shí)“六穩(wěn)”“六保”。要著力在“保”上下功夫，守住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底線。抓牢常態(tài)化疫情防控，創(chuàng)造良好發(fā)展條件；抓牢脫貧攻堅(jiān)，交上高質(zhì)量答卷；抓牢穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，做實(shí)民生之本；抓牢糧食生產(chǎn)，夯實(shí)發(fā)展“壓艙石”。要著力在“穩(wěn)”上下功夫，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好、社會(huì)和諧穩(wěn)定。全力以赴穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，積極擴(kuò)大有效投資，加快提振消費(fèi)，著力穩(wěn)住出口，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)；千方百計(jì)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)，持續(xù)固鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加快形成全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、全供應(yīng)鏈融通的生態(tài)體系；一以貫之穩(wěn)定社會(huì)大局，妥善解決群眾合理訴求，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，抓好防汛抗災(zāi)工作，確保社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定。要著力在“進(jìn)”上下功夫，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，在調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式上拿出新舉措;抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的機(jī)遇，主動(dòng)布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，在培育新業(yè)態(tài)新模式上拿出新辦法；扭住影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題，聚焦幫助企業(yè)紓難解困，推動(dòng)各項(xiàng)改革往深里走、往實(shí)里落，不斷提升“四條絲綢之路”建設(shè)水平，在深化改革開(kāi)放上拿出新招數(shù)。要著力在“蓄”上下功夫，厚植未來(lái)發(fā)展勢(shì)能。在提升基礎(chǔ)能力上持續(xù)發(fā)力，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化弱項(xiàng)，著力在交通、信息、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上謀求新突破、贏得新優(yōu)勢(shì)；在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上持續(xù)發(fā)力，抓住創(chuàng)新主體、人才、平臺(tái)、機(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大開(kāi)放創(chuàng)新力度，加快建設(shè)中西部地區(qū)創(chuàng)新高地；在推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，以推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入實(shí)施國(guó)土綠化提速行動(dòng)，加快推進(jìn)沿黃復(fù)合型生態(tài)廊道建設(shè)，形成綠色生產(chǎn)生活方式，讓天藍(lán)地綠水凈的優(yōu)美生態(tài)成為未來(lái)河南的金字招牌。

　　會(huì)議要求，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提供堅(jiān)強(qiáng)保證。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要扛穩(wěn)扛牢政治責(zé)任，牢牢把握正確方向，善做思想政治工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)；提高改革創(chuàng)新能力，增強(qiáng)創(chuàng)新思維，加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐，敢于探索路子；提高駕馭風(fēng)險(xiǎn)能力，樹(shù)牢憂患意識(shí)，健全完善防控機(jī)制，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，強(qiáng)化法治思維，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；提高群眾工作能力，始終與群眾想在一起、干在一起，一起苦、一起樂(lè)，讓群眾生活越來(lái)越好、心越來(lái)越暖；提高狠抓落實(shí)能力，對(duì)明確的任務(wù)、布置的工作、定下來(lái)的事情，執(zhí)行要更堅(jiān)決，方法要更科學(xué)，作風(fēng)要更硬朗，確保工作落地見(jiàn)效。

　　會(huì)議分析了形勢(shì)環(huán)境，對(duì)下半年工作作出了具體部署。會(huì)議指出，在百年不遇疫情沖擊的大背景下，下半年外部環(huán)境依然嚴(yán)峻、更為復(fù)雜，我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)困難、穩(wěn)就業(yè)壓力加大、消費(fèi)需求復(fù)蘇緩慢等問(wèn)題突出，發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有，疫情防控情況是最大變數(shù)。同時(shí)，我省也具有深化要素市場(chǎng)化改革帶來(lái)政策機(jī)遇、兩大國(guó)家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)顯著增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)基本面長(zhǎng)期向好、市場(chǎng)需求潛力巨大等優(yōu)勢(shì)。我們必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，既要增強(qiáng)憂患意識(shí)，做好應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，最大限度降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，更要全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)看待形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展中蘊(yùn)含的優(yōu)勢(shì)和潛力，堅(jiān)定信心和決心。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、堅(jiān)持積極進(jìn)取、堅(jiān)持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)變，采取超常規(guī)措施，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，保持全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。抓好常態(tài)化疫情防控，突出中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)豫返豫等重點(diǎn)人員管控和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐館、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所管理，抓好口岸出入境等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)管控，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，為發(fā)展夯基筑底。突出穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，全面落實(shí)穩(wěn)企政策，暢通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦脫貧任務(wù)重的縣村攻堅(jiān)，抓好特殊貧困群體兜底保障，全面完成剩余減貧任務(wù)，鞏固提升脫貧質(zhì)量；抓好秋糧管理，加快恢復(fù)生豬產(chǎn)能，加大“三農(nóng)”領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)投入，持續(xù)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，確保農(nóng)業(yè)豐收農(nóng)民增收。深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極擴(kuò)大有效投資，抓好重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，突出推進(jìn)“兩新一重”、產(chǎn)業(yè)、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，多措并舉推動(dòng)消費(fèi)潛力釋放，持續(xù)穩(wěn)固增長(zhǎng)基礎(chǔ)。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展培育壯大新動(dòng)能，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快與新一代信息技術(shù)深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代；以鄭洛新自創(chuàng)區(qū)為龍頭，持續(xù)實(shí)施“十百千”轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新專項(xiàng)，提高科技創(chuàng)新能力；推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。持續(xù)深化改革開(kāi)放，堅(jiān)定做好疫情防控條件下開(kāi)放招商工作的信心，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)，突出招大引強(qiáng)，提高專業(yè)化招商水平，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；深化“放管服”改革、國(guó)企改革，以重點(diǎn)領(lǐng)域改革破除體制機(jī)制障礙。切實(shí)保障改善民生，堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流和財(cái)力下沉，筑牢?；久裆⒈９べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)底線，強(qiáng)化困難群眾基本生活保障，保持社會(huì)穩(wěn)定，讓人民群眾更多更好共享發(fā)展成果。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在發(fā)生新的重大變化，我們正處在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝當(dāng)口、世界政治經(jīng)濟(jì)格局深刻變革的重要時(shí)間窗口。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，著眼大局大勢(shì)，越是形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，越要保持思想清醒、政治堅(jiān)定，越要樹(shù)牢群眾觀點(diǎn)、走好群眾路線，越要常葆“趕考”心態(tài)，越要凝聚強(qiáng)大合力，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大戰(zhàn)大考中交上讓黨和人民滿意的答卷。

　　省委委員、省委候補(bǔ)委員出席會(huì)議。不是省委委員、省委候補(bǔ)委員的省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、省人民檢察院檢察長(zhǎng)；不是省委委員、省委候補(bǔ)委員的省轄市黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志，濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì)主任；不是省委委員、省委候補(bǔ)委員的省委各部委主要負(fù)責(zé)同志，省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，省委巡視組正廳級(jí)巡視專員，省人大、省政協(xié)各專門(工作)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)同志，省直機(jī)關(guān)和中央駐豫正、副廳級(jí)單位主要負(fù)責(zé)同志，省管企業(yè)、省管高等院校黨委主要負(fù)責(zé)同志；各縣(市、區(qū))黨委主要負(fù)責(zé)同志；部分省第十次黨代會(huì)基層一線代表參加會(huì)議。鄭州市、洛陽(yáng)市、許昌市、鶴壁市、省發(fā)展改革委、省人力資源和社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省航投公司、牧原集團(tuán)、長(zhǎng)垣市、蘭考縣、睢縣作了交流發(fā)言。(記者 李錚 張海濤 馮蕓/文 董亮 杜小偉/圖 )

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