中俄總理第二十五次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)
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中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)和俄羅斯聯(lián)邦政府總理米舒斯京于2020年12月2日以視頻方式舉行中俄總理第二十五次定期會(huì)晤。
一
兩國(guó)總理(以下簡(jiǎn)稱“雙方”)指出，中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系保持高水平運(yùn)行和高度互信。全面深化中俄合作符合兩國(guó)人民的根本利益，對(duì)促進(jìn)地區(qū)及世界的和平、穩(wěn)定、發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
雙方強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)全球構(gòu)成的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中俄兩國(guó)密切協(xié)作、攜手抗疫，及時(shí)向?qū)Ψ教峁┤说乐髁x物資援助并分享防疫經(jīng)驗(yàn)。
為早日戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情，雙方將繼續(xù)重點(diǎn)推動(dòng)抗疫領(lǐng)域合作，包括藥物和疫苗研發(fā)。雙方支持加強(qiáng)國(guó)際抗疫合作，支持新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情帶來的衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)沖擊，反對(duì)將疫情政治化。
雙方指出，中俄兩國(guó)總理定期會(huì)晤機(jī)制對(duì)有效指導(dǎo)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)、投資、能源、科技創(chuàng)新、人文和地方等各領(lǐng)域合作發(fā)揮著重要作用。該機(jī)制確定了推動(dòng)兩國(guó)務(wù)實(shí)合作提質(zhì)升級(jí)的任務(wù)，為雙邊關(guān)系發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和社會(huì)基礎(chǔ)，為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮創(chuàng)造條件。
二
雙方指出，2019年兩國(guó)貿(mào)易額繼續(xù)保持增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、數(shù)字技術(shù)、工業(yè)、能源、外空探測(cè)、海關(guān)、交通、環(huán)保、地方等領(lǐng)域合作取得積極進(jìn)展。
雙方愿鞏固良好合作勢(shì)頭，努力盡早克服新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)合作造成的不利影響。為此，雙方商定：
——進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)和投資合作，推動(dòng)簽署《至2024年中俄貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的路線圖》，努力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易和投資營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模的發(fā)展目標(biāo)。
——支持兩國(guó)省州開展地方間大豆合作，促進(jìn)兩國(guó)包括行業(yè)聯(lián)盟和協(xié)會(huì)在內(nèi)的大豆貿(mào)易、投資等全產(chǎn)業(yè)鏈合作。
——在中俄貿(mào)易暢通工作組框架下加強(qiáng)合作，進(jìn)一步推動(dòng)解決雙邊貿(mào)易投資合作中存在的問題。
——支持2021年在俄羅斯舉辦第七屆中俄博覽會(huì)。
——促進(jìn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)交流，組織投資者考察，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)在俄羅斯經(jīng)濟(jì)特區(qū)、跨越式經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展區(qū)和符拉迪沃斯托克自由港等區(qū)域內(nèi)開展項(xiàng)目合作。
——繼續(xù)加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制和捍衛(wèi)世界貿(mào)易組織作為國(guó)際貿(mào)易主要協(xié)調(diào)者的關(guān)鍵作用，利用二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織和金磚國(guó)家等機(jī)制協(xié)調(diào)行動(dòng)，確保該組織有效順暢運(yùn)行。
——加強(qiáng)世貿(mào)組織改革等問題的對(duì)話，就雙方共同感興趣的問題協(xié)調(diào)立場(chǎng)。
——共同反對(duì)保護(hù)主義抬頭，如在國(guó)際貿(mào)易中采取單邊限制措施，為抵補(bǔ)疫情造成的后果而過度設(shè)置貿(mào)易壁壘等。
——鑒于數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全球治理體系的全面影響，及數(shù)據(jù)安全對(duì)各國(guó)國(guó)家安全、公共利益和個(gè)人權(quán)利的重要性，共同呼吁各國(guó)在普遍參與的基礎(chǔ)上，達(dá)成反映各國(guó)意愿、尊重各方利益的全球數(shù)據(jù)安全規(guī)則。為此，俄方歡迎中方提出的《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，支持中方為加強(qiáng)全球數(shù)據(jù)安全作出努力。
——通過在金磚國(guó)家、上海合作組織、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、東亞峰會(huì)、亞歐會(huì)議等多邊組織框架下發(fā)起聯(lián)合倡議和實(shí)施共同項(xiàng)目，協(xié)調(diào)立場(chǎng)，深化中俄兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作，提升貿(mào)易和投資規(guī)模。雙方歡迎盡快簽署《中華人民共和國(guó)商務(wù)部和俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展部關(guān)于多邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的諒解備忘錄》。
——加強(qiáng)在大圖們倡議框架下的務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)?xùn)|北亞多式聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)和經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展，促進(jìn)東北亞經(jīng)貿(mào)投資合作。
——繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)《中華人民共和國(guó)商務(wù)部和俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展部關(guān)于電子商務(wù)合作的諒解備忘錄》，在電子商務(wù)法律調(diào)整和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)話，支持有意愿的企業(yè)建設(shè)運(yùn)輸、物流和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。
——盡快簽署并落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府與俄羅斯聯(lián)邦政府反壟斷執(zhí)法和競(jìng)爭(zhēng)政策領(lǐng)域的合作協(xié)定》，在1996年4月25日簽署的《中華人民共和國(guó)政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與反壟斷領(lǐng)域合作交流協(xié)定》框架下繼續(xù)加強(qiáng)長(zhǎng)期合作。
——加強(qiáng)雙方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的合作，就數(shù)字化等問題交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，形成雙邊規(guī)則，在國(guó)際上就保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題協(xié)調(diào)立場(chǎng)，就與抗疫有關(guān)的最新發(fā)明成果及時(shí)保持信息溝通。
——2019年7月24日簽署的《中俄民航部門關(guān)于航空運(yùn)輸?shù)恼徑鈧渫洝穼?duì)進(jìn)一步拓展兩國(guó)航空領(lǐng)域互利合作具有重要意義，兩國(guó)民航部門可在2021年或解除新冠肺炎疫情限制措施后進(jìn)行充分磋商。
——共同推動(dòng)黑河—布拉戈維申斯克公路大橋盡快通車，實(shí)施跨黑龍江(阿穆爾河)索道建設(shè)項(xiàng)目。
——雙方將強(qiáng)化對(duì)中俄邊境口岸出入境人員疫情防控，包括貨車司機(jī)、列車員工是否具有檢測(cè)證明，并繼續(xù)落實(shí)邊境口岸臨時(shí)客停貨通的共識(shí)，在共同做好防疫工作的基礎(chǔ)上，努力提升邊境陸路口岸貨運(yùn)通關(guān)量。
——推動(dòng)完成同江—下列寧斯闊耶鐵路橋及相關(guān)口岸建設(shè)。
——繼續(xù)發(fā)展“濱海1號(hào)”和“濱海2號(hào)”國(guó)際運(yùn)輸通道過境運(yùn)輸合作，開展建設(shè)“濱海2號(hào)”國(guó)際運(yùn)輸通道無(wú)人駕駛通道的可行性研究。
——推動(dòng)落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府與俄羅斯聯(lián)邦政府國(guó)際道路運(yùn)輸協(xié)定》。
——積極商簽《中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部和俄羅斯聯(lián)邦運(yùn)輸部關(guān)于危險(xiǎn)貨物國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)膮f(xié)議》，修訂《中華人民共和國(guó)政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于便利公民往來的協(xié)議》第13條，推進(jìn)中俄國(guó)際道路運(yùn)輸司乘人員簽證便利化。
——以舉辦2020—2021中俄科技創(chuàng)新年為契機(jī)，深化在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)雙方聯(lián)合科研攻關(guān)，推動(dòng)共建科研機(jī)構(gòu)，促進(jìn)人才雙向流動(dòng)，拓展科技產(chǎn)業(yè)合作。
——結(jié)合兩國(guó)創(chuàng)新、科技及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，以落實(shí)《2018—2022年中俄航天合作大綱》為基礎(chǔ)，拓展兩國(guó)在月球和深空探測(cè)、國(guó)際月球科研站、運(yùn)載火箭及發(fā)動(dòng)機(jī)、對(duì)地觀測(cè)、低軌衛(wèi)星通信技術(shù)應(yīng)用、航天電子元器件、空間碎片檢測(cè)和“Millimetron(Spektr-M)天體物理空間天文臺(tái)”等領(lǐng)域大項(xiàng)目上的長(zhǎng)期互利合作。
——為全面有效運(yùn)用兩國(guó)在空間裝備、空間科技領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，就建立國(guó)際月球科研站推動(dòng)開展互利合作，商簽《中華人民共和國(guó)政府與俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于建立國(guó)際月球科研站合作的諒解備忘錄》。
——拓展衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域的長(zhǎng)期合作，包括在《中華人民共和國(guó)政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于和平使用北斗和格洛納斯全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的合作協(xié)定》框架內(nèi)的合作，提升北斗和格洛納斯系統(tǒng)兼容共用服務(wù)性能，促進(jìn)在中國(guó)和俄羅斯境內(nèi)互相建設(shè)北斗和格洛納斯監(jiān)測(cè)站，推動(dòng)落實(shí)中俄跨境運(yùn)輸、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范等合作項(xiàng)目及該領(lǐng)域的其他倡議。
——繼續(xù)完善和平研究與利用外層空間的相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)，其中包括《中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)委員會(huì)(中華人民共和國(guó))與俄羅斯國(guó)家航天集團(tuán)(俄羅斯聯(lián)邦)關(guān)于北斗和格洛納斯全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)時(shí)間互操作的合作協(xié)議》，以及《2021至2025年中俄衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域合作線路圖》。
——在《中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部與俄羅斯聯(lián)邦數(shù)字發(fā)展、通信和大眾傳媒部關(guān)于數(shù)字技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域合作諒解備忘錄》框架下進(jìn)一步深化信息通信技術(shù)和數(shù)字發(fā)展領(lǐng)域的合作，擴(kuò)大無(wú)線電頻率資源管理領(lǐng)域合作，加強(qiáng)兩國(guó)在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的互信。
——在終端操作系統(tǒng)(包括極光移動(dòng)操作系統(tǒng))方面開展合作，促進(jìn)深化兩國(guó)移動(dòng)設(shè)備、半導(dǎo)體生產(chǎn)商和軟件廠商之間的聯(lián)系。
——探討在物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字教育、5G網(wǎng)絡(luò)、“智慧城市”、網(wǎng)絡(luò)安全等具有廣闊前景的領(lǐng)域擴(kuò)大合作，加強(qiáng)先進(jìn)管理體系和技術(shù)實(shí)踐方面的交流。
——鼓勵(lì)兩國(guó)通信運(yùn)營(yíng)商開展互利合作，推動(dòng)降低國(guó)際漫游通信資費(fèi)，提升網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通能力，提高兩國(guó)跨境通信業(yè)務(wù)質(zhì)量。
——繼續(xù)開展無(wú)線電頻率資源管理領(lǐng)域互利合作，包括研究在中俄邊境地區(qū)發(fā)展5G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)(5G/IMT—2020)等問題上的合作。
——圍繞2023年世界無(wú)線電通信大會(huì)籌備工作繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)作。
——繼續(xù)合作打擊在信息通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)布和傳播違法信息的行為。
——加強(qiáng)在重離子超導(dǎo)同步加速器(NICA)裝置框架下基礎(chǔ)和應(yīng)用研究領(lǐng)域的雙邊合作，拓展中國(guó)相關(guān)單位同杜布納聯(lián)合核子研究所的合作形式，完善舉辦由兩國(guó)科研機(jī)構(gòu)和高校參與的前沿聯(lián)合科研項(xiàng)目的競(jìng)賽機(jī)制。加強(qiáng)中俄創(chuàng)新對(duì)話，發(fā)揮好中俄聯(lián)合科技創(chuàng)新基金作用，支持兩國(guó)科技型中小企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
——提高兩國(guó)海關(guān)協(xié)作的針對(duì)性和實(shí)效性，提高海關(guān)工作在中俄邊境地區(qū)和國(guó)際電商領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)性，在不降低海關(guān)監(jiān)管質(zhì)量前提下，為誠(chéng)信企業(yè)從事外貿(mào)活動(dòng)創(chuàng)造良好通關(guān)條件，推動(dòng)改善營(yíng)商環(huán)境。
——通過發(fā)展中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟之間的經(jīng)貿(mào)合作等方式加強(qiáng)海關(guān)信息系統(tǒng)對(duì)接，加強(qiáng)商品及商品價(jià)值、跨境運(yùn)輸工具等信息交換，重視實(shí)施“綠色通道”、“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”互認(rèn)、“海關(guān)監(jiān)督結(jié)果互認(rèn)”等，就商品原產(chǎn)地信息電子認(rèn)證系統(tǒng)的運(yùn)行進(jìn)行協(xié)作。
——在相互行政協(xié)助、對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者務(wù)實(shí)協(xié)作、完善報(bào)關(guān)手續(xù)和海關(guān)監(jiān)管、海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)交換、執(zhí)法行動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防控和海關(guān)價(jià)格監(jiān)管、人員培訓(xùn)進(jìn)修、防范核材料和其他放射性材料非法跨境販運(yùn)等領(lǐng)域繼續(xù)加強(qiáng)合作。
——深化在林業(yè)資源保護(hù)培育和再生、林業(yè)科學(xué)、為林業(yè)聯(lián)合投資項(xiàng)目創(chuàng)造條件等領(lǐng)域的相互協(xié)作。
——繼續(xù)深化在民用航空、汽車、冶金、化工、鐵礦工業(yè)、能源裝備、船舶與海洋工程、機(jī)床、機(jī)器人技術(shù)和無(wú)線電電子學(xué)等工業(yè)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，積極推進(jìn)中俄聯(lián)合研制遠(yuǎn)程寬體客機(jī)和重型直升機(jī)大項(xiàng)目合作。
——加強(qiáng)制藥和醫(yī)療產(chǎn)業(yè)合作，包括在新冠肺炎疫情防控框架內(nèi)的合作。
——在國(guó)際上加強(qiáng)協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
——加強(qiáng)全面協(xié)作，落實(shí)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域雙邊項(xiàng)目，擴(kuò)大兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和食品相互市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高俄農(nóng)產(chǎn)品對(duì)華供應(yīng)量，開展農(nóng)業(yè)投資合作、共同防控非洲豬瘟等動(dòng)植物疫病。
——中方將依法推進(jìn)俄羅斯魚粉、魚油、水產(chǎn)品和活海鮮企業(yè)注冊(cè)登記工作。
——推動(dòng)跨界水體保護(hù)、環(huán)境災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域的合作，加強(qiáng)在上海合作組織、金磚國(guó)家的環(huán)保合作。中方歡迎俄方積極參加2021年在華舉辦的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)，并對(duì)該活動(dòng)給予大力支持。
——加強(qiáng)北極可持續(xù)發(fā)展合作，基于法律并兼顧沿海國(guó)家利益推動(dòng)開發(fā)利用北方海航道，促進(jìn)北極航行合作、應(yīng)急救援保障、基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、科研、旅游、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域合作，探討推動(dòng)互利的具體合作項(xiàng)目。
三
雙方高度評(píng)價(jià)兩國(guó)投資合作積極發(fā)展勢(shì)頭，強(qiáng)調(diào)應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，挖掘合作潛力，提升合作質(zhì)量、規(guī)模和水平。為此，雙方商定：
——擴(kuò)大兩國(guó)投資合作，充分發(fā)揮中俄投資合作委員會(huì)潛力，推動(dòng)雙方投資項(xiàng)目落地。
——通過加強(qiáng)地方間協(xié)作等方式豐富投資合作內(nèi)涵，進(jìn)一步活躍中小企業(yè)投資合作。
——支持兩國(guó)企業(yè)按照可持續(xù)發(fā)展原則在俄羅斯北極和遠(yuǎn)東地區(qū)開展投資合作，包括開發(fā)非能源礦產(chǎn)，實(shí)施大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
——推動(dòng)兩國(guó)投資合作不斷向更多領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈的更多環(huán)節(jié)拓展，創(chuàng)新合作模式，助力兩國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
——拓展在高新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和加工制造等領(lǐng)域的投資合作。
——保護(hù)兩國(guó)企業(yè)合法權(quán)益，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，按照“企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、商業(yè)運(yùn)作、國(guó)際慣例”的原則推動(dòng)更多中俄投資合作重點(diǎn)項(xiàng)目落地。
——加強(qiáng)對(duì)雙邊合作基金的統(tǒng)籌。
四
雙方高度評(píng)價(jià)兩國(guó)金融合作呈現(xiàn)的積極發(fā)展態(tài)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)應(yīng)進(jìn)一步挖掘金融合作潛力。為此，雙方商定：
——支持雙方在中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)金融合作分委會(huì)和中俄金融對(duì)話框架下，促進(jìn)雙方金融監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)合作，以及保障兩國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)體間不間斷結(jié)算方面作出的努力。
——支持在雙邊貿(mào)易、投資和借貸等經(jīng)貿(mào)往來中擴(kuò)大本幣計(jì)價(jià)結(jié)算，便利雙方經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)貿(mào)往來。支持中俄金融機(jī)構(gòu)包括根據(jù)2019年6月5日簽署的《中華人民共和國(guó)政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于結(jié)算和支付的協(xié)定》，相互開立賬戶，包括本幣賬戶。
——?dú)g迎兩國(guó)符合條件的發(fā)行主體在兩國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)行債券，支持兩國(guó)交易所就吸引對(duì)方投資者按照市場(chǎng)化原則依法合規(guī)進(jìn)入本國(guó)資本市場(chǎng)和發(fā)行以兩國(guó)本幣計(jì)價(jià)的新金融工具等方面開展合作。
——重視滿足經(jīng)濟(jì)實(shí)體需求的本幣流動(dòng)性來源，強(qiáng)調(diào)包括俄羅斯人民幣清算行在內(nèi)的兩國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施組織和金融機(jī)構(gòu)在上述方面發(fā)揮的作用。
——支持中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)與俄羅斯聯(lián)邦中央銀行簽署涵蓋銀行和保險(xiǎn)領(lǐng)域的最新監(jiān)管合作諒解備忘錄。
——繼續(xù)支持上海黃金交易所與莫斯科交易所在諒解備忘錄框架下開展合作，以及歡迎俄羅斯全國(guó)金融協(xié)會(huì)與上海黃金交易所簽署諒解備忘錄并在其框架下共同推進(jìn)合作。
——支持兩國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有監(jiān)管框架下開展商業(yè)合作，為兩國(guó)發(fā)行人跨國(guó)投融資活動(dòng)提供評(píng)級(jí)服務(wù)。
——加強(qiáng)支付系統(tǒng)和銀行卡領(lǐng)域合作。
——深化在打擊洗錢和恐怖主義融資領(lǐng)域的雙邊合作，特別是加強(qiáng)在反洗錢金融行動(dòng)特別工作組以及歐亞反洗錢和反恐怖融資組織框架內(nèi)的溝通與合作。
——推動(dòng)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)領(lǐng)域合作，包括支持中俄免簽游客保險(xiǎn)發(fā)展。支持兩國(guó)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人之間的合作，推動(dòng)擴(kuò)大本幣結(jié)算，就保險(xiǎn)業(yè)數(shù)字化、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控開展經(jīng)驗(yàn)交流。
——認(rèn)為審計(jì)合作對(duì)加強(qiáng)兩國(guó)金融市場(chǎng)合作具有重要意義，積極推動(dòng)兩國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則等效。
——俄羅斯作為2021年金伯利進(jìn)程閉會(huì)期間和全會(huì)的主席國(guó)，中方支持俄方關(guān)于保障全球鉆石行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要倡議。
五
雙方指出，中俄能源合作具有互利性、戰(zhàn)略性和長(zhǎng)期性，愿繼續(xù)鞏固和發(fā)展兩國(guó)能源伙伴關(guān)系。為此，雙方商定：
——深化能源領(lǐng)域全方位合作，包括油氣勘探、開采和加工，液化天然氣合作項(xiàng)目實(shí)施，穩(wěn)妥做好中俄東線天然氣管道運(yùn)營(yíng)，持續(xù)推進(jìn)俄其他天然氣管道輸華項(xiàng)目商談，推動(dòng)能源領(lǐng)域現(xiàn)有政府間協(xié)議逐步落實(shí)，并研究該領(lǐng)域合作新模式。
——支持執(zhí)行好現(xiàn)有電力合同，支持中俄企業(yè)聯(lián)合參與包括第三國(guó)境內(nèi)的電力項(xiàng)目，共同發(fā)揮科技潛力，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。
——推動(dòng)兩國(guó)企業(yè)在煤炭工業(yè)、可再生能源、能源裝備等領(lǐng)域開展合作。
——支持雙方企業(yè)按照市場(chǎng)化原則開展煤炭貿(mào)易合作。
——在中俄能源商務(wù)論壇等成熟的專業(yè)平臺(tái)框架內(nèi)開展能源領(lǐng)域?qū)υ挕?/p>
——落實(shí)好2018年6月8日達(dá)成的核領(lǐng)域一攬子合作項(xiàng)目，按照互利和利益平衡原則，進(jìn)一步鞏固深化核領(lǐng)域合作，支持有關(guān)部門積極磋商《中國(guó)國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)和俄羅斯國(guó)家原子能集團(tuán)公司關(guān)于和平利用核能領(lǐng)域一攬子長(zhǎng)期合作綱要》。
——繼續(xù)在油氣、電力、煤炭等能源領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
六
雙方高度評(píng)價(jià)中俄人文合作取得的成果并將推動(dòng)兩國(guó)人文交流取得更大進(jìn)展。為此，雙方商定：
——開展疫苗研發(fā)等聯(lián)合科研項(xiàng)目和成果信息交流，繼續(xù)積極推進(jìn)兩國(guó)新冠肺炎疫情防控合作。
——于2021年舉行傳染病暴發(fā)應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)。
——開展傳染病防治合作，預(yù)防邊境地區(qū)和口岸出現(xiàn)傳染病疫情，做好衛(wèi)生和流行病信息通報(bào)。
——落實(shí)《中國(guó)疾病預(yù)防控制中心與俄羅斯聯(lián)邦消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和公益監(jiān)督局關(guān)于加強(qiáng)居民衛(wèi)生防疫保障的合作協(xié)議》。
——充分利用各種渠道，持續(xù)加強(qiáng)科研、醫(yī)務(wù)人員和專業(yè)技術(shù)人才聯(lián)合培養(yǎng)方面合作，擴(kuò)大兩國(guó)醫(yī)療和教育機(jī)構(gòu)間協(xié)作，加強(qiáng)人員交流。
——繼續(xù)在事關(guān)兩國(guó)人民健康的腫瘤學(xué)、婦幼保健、眼科學(xué)及現(xiàn)代醫(yī)療科學(xué)等其他重要問題上保持合作。
——加強(qiáng)在國(guó)際組織(聯(lián)合國(guó)、世界衛(wèi)生組織、金磚國(guó)家、上海合作組織、亞太經(jīng)合組織等)框架下的衛(wèi)生協(xié)作。
——努力保持2020年中俄留學(xué)交流人員已達(dá)10萬(wàn)人的水平。相互派員參加培養(yǎng)高科技人才的中俄長(zhǎng)期留學(xué)項(xiàng)目，在中俄高校聯(lián)盟框架下開展校際合作，推動(dòng)深圳北理莫斯科大學(xué)不斷發(fā)展，設(shè)立各類科研中心，吸引頂尖學(xué)者就兩國(guó)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域開展研究。
——積極在相互語(yǔ)言學(xué)習(xí)問題上開展協(xié)作，鼓勵(lì)在華俄語(yǔ)教學(xué)以及在俄漢語(yǔ)教學(xué)，確保學(xué)習(xí)者獲得高質(zhì)量學(xué)習(xí)材料。
——發(fā)展普通教育、中等職業(yè)教育及補(bǔ)充教育領(lǐng)域的合作，加強(qiáng)兩國(guó)中小學(xué)交流。
——推動(dòng)落實(shí)《中華人民共和國(guó)教育部與俄羅斯聯(lián)邦教育部關(guān)于兒童補(bǔ)充教育與組織兒童康復(fù)療養(yǎng)合作的備忘錄》。
——結(jié)合教育領(lǐng)域合辦活動(dòng)的成功實(shí)踐，繼續(xù)組織中俄兒童創(chuàng)意節(jié)、暑期夏令營(yíng)等活動(dòng)，促進(jìn)兩國(guó)兒童間的友誼和相互理解，加深其對(duì)兩國(guó)傳統(tǒng)和文化的認(rèn)知，激發(fā)其學(xué)習(xí)漢語(yǔ)和俄語(yǔ)的興趣。
——推動(dòng)落實(shí)《中華人民共和國(guó)文化和旅游部與俄羅斯聯(lián)邦文化部2020—2023年合作計(jì)劃》，支持文化領(lǐng)域開展高質(zhì)量雙邊合作。
——繼續(xù)互辦電影節(jié)活動(dòng)，加大互相引進(jìn)商業(yè)影片力度，支持中俄合作拍片，開展多種形式的交流與合作。
——擴(kuò)大兩國(guó)游客往來，加強(qiáng)中俄旅游主管部門、旅游業(yè)協(xié)會(huì)及旅行社之間的合作，商簽新的《中華人民共和國(guó)政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于互免團(tuán)體旅游簽證的協(xié)定》。
——在華舉辦2021年第九屆中俄夏季青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)和2022年第三屆中俄冬季青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)，在籌備和舉辦成都2021年世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)和北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)過程中加強(qiáng)合作，共同落實(shí)“絲綢之路”國(guó)際汽車?yán)愴?xiàng)目，反對(duì)將體育問題政治化，并將在《反對(duì)在體育運(yùn)動(dòng)中使用興奮劑國(guó)際公約》框架下共同開展工作。
——將媒體、新聞報(bào)道、電視節(jié)目互播、信息交流、新媒體平臺(tái)協(xié)作等領(lǐng)域的政策交流作為下一步重點(diǎn)合作方向，推動(dòng)中俄主流媒體面向兩國(guó)觀眾和國(guó)際信息空間客觀全面地報(bào)道國(guó)際熱點(diǎn)問題。
——繼續(xù)落實(shí)中俄人文合作委員會(huì)媒體合作分委會(huì)2020—2021年度工作計(jì)劃及各項(xiàng)共同活動(dòng)，支持媒體領(lǐng)域開展高水平雙邊合作。
——推動(dòng)簽署《中華人民共和國(guó)政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于合作制作電視片的協(xié)議》。
——擴(kuò)大在檔案領(lǐng)域的合作，支持舉辦歷史檔案展覽、出版檔案文獻(xiàn)匯編，促進(jìn)檔案工作經(jīng)驗(yàn)交流。
——進(jìn)一步鞏固中俄青年友好及職業(yè)交流，支持兩國(guó)青年組織開展“中俄青年友好伙伴”交流活動(dòng)。
——深化在青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域的合作，落實(shí)“中俄青年創(chuàng)業(yè)孵化器”等國(guó)際交流項(xiàng)目。
七
雙方高度評(píng)價(jià)共同紀(jì)念二戰(zhàn)歐洲和亞洲戰(zhàn)場(chǎng)戰(zhàn)勝德國(guó)法西斯和日本軍國(guó)主義75周年系列活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)中俄兩國(guó)堅(jiān)決反對(duì)篡改歷史、美化納粹和軍國(guó)主義分子及其幫兇的圖謀，堅(jiān)決反對(duì)篡改《聯(lián)合國(guó)憲章》和其他國(guó)際文件對(duì)二戰(zhàn)作出的定論。
雙方商定繼續(xù)就保護(hù)兩國(guó)境內(nèi)烈士紀(jì)念設(shè)施保持密切合作，盡快簽署相關(guān)新的政府間協(xié)議。
八
雙方對(duì)中俄地方合作不斷發(fā)展感到滿意，愿繼續(xù)深入挖掘合作潛力，鞏固兩國(guó)關(guān)系大局。為此，雙方商定：
——加強(qiáng)兩國(guó)地方聯(lián)系和相互交流，落實(shí)在上海合作組織成員國(guó)地方領(lǐng)導(dǎo)人論壇和年度中俄地方合作論壇等框架內(nèi)的各項(xiàng)活動(dòng)。
——在中俄地方合作交流年(2018—2019年)成果基礎(chǔ)上繼續(xù)定期舉辦其中一些最富成效的活動(dòng)。
——切實(shí)落實(shí)中國(guó)東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東及貝加爾地區(qū)政府間合作委員會(huì)框架內(nèi)達(dá)成的各項(xiàng)協(xié)議，包括《中俄在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)合作發(fā)展規(guī)劃(2018—2024年)》。
——落實(shí)中國(guó)長(zhǎng)江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)地方合作理事會(huì)框架內(nèi)達(dá)成的各項(xiàng)共識(shí)，進(jìn)一步深化兩地區(qū)經(jīng)貿(mào)、人文等各領(lǐng)域合作。
——在雙方現(xiàn)有地區(qū)間合作機(jī)制成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究在中俄其他地區(qū)間建立聯(lián)系的前景。
九
中俄邊界問題已徹底解決，兩國(guó)邊境地區(qū)已成為穩(wěn)定、和睦、合作和互助的紐帶。雙方指出，應(yīng)充分挖掘中俄邊界聯(lián)合委員會(huì)潛力，就推進(jìn)跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨界水體監(jiān)管、打擊跨境犯罪、維護(hù)界線清晰、預(yù)防和消除緊急情況等各項(xiàng)邊界議題進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作。
雙方商定恢復(fù)中俄合理利用和保護(hù)跨界水聯(lián)合委員會(huì)的正常工作，積極推動(dòng)就黑瞎子島地區(qū)(塔拉巴羅夫島和博利紹伊烏蘇里斯基島地區(qū))周圍水域航行達(dá)成協(xié)議，繼續(xù)就中國(guó)船只經(jīng)圖們江出海航行事宜，包括航行規(guī)則制定、圖們江下游生態(tài)環(huán)保和旅游合作等，同朝鮮民主主義人民共和國(guó)加強(qiáng)溝通。
十
雙方高度重視“一帶一路”倡議同大歐亞伙伴關(guān)系倡議并行不悖，協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接，在歐亞空間推動(dòng)開放、平等、共贏的合作。
雙方確信，中俄及歐亞各國(guó)的共同努力將有助于成功發(fā)展經(jīng)濟(jì)走廊，系統(tǒng)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，有序拓展能源合作，增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有效互動(dòng)，促進(jìn)歐亞地區(qū)貿(mào)易和投資，加強(qiáng)健康領(lǐng)域互利合作與交流。這對(duì)人類社會(huì)盡快克服新冠肺炎疫情帶來的消極影響、助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
雙方高度評(píng)價(jià)于2020年10月28日舉行的《中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》聯(lián)委會(huì)首次會(huì)議成果，該協(xié)定標(biāo)志著歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與“一帶一路”倡議對(duì)接工作邁入新階段。各方愿積極致力于推動(dòng)落實(shí)該協(xié)定，保障各方企業(yè)相互市場(chǎng)準(zhǔn)入、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，開展技術(shù)法規(guī)領(lǐng)域?qū)υ挕?/p>
十一
在籌備和舉行中俄總理第二十五次定期會(huì)晤期間通過或簽署了以下文件：
——《中俄總理第二十五次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)》；
——《中俄投資合作委員會(huì)第七次會(huì)議紀(jì)要》；
——《中俄能源合作委員會(huì)第十七次會(huì)議紀(jì)要》;
——《中俄人文合作委員會(huì)第二十一次會(huì)議紀(jì)要》；
——《中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)第二十四次會(huì)議紀(jì)要》；
——《中國(guó)東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東及貝加爾地區(qū)政府間合作委員會(huì)第三次會(huì)議紀(jì)要》；
——《中俄在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)合作發(fā)展規(guī)劃(2018—2024年)》(修訂版)；
——《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)總署關(guān)于自動(dòng)交換中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦間進(jìn)出境貨物信息的備忘錄》；
——《中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)與俄羅斯聯(lián)邦中央銀行雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄》；
——《中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與俄羅斯聯(lián)邦知識(shí)產(chǎn)權(quán)局合作諒解備忘錄》；
雙方商定，中俄總理第二十六次定期會(huì)晤將于2021年舉行，具體時(shí)間、地點(diǎn)將通過外交渠道另行商定。
本聯(lián)合公報(bào)由中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)和俄羅斯聯(lián)邦政府總理米舒斯京于2020年12月2日共同通過。(新華社北京12月2日電)
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