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2021年，在以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌領導下，戰(zhàn)疫情，謀發(fā)展，新發(fā)展格局逐步由藍圖變?yōu)楝F實，高質量發(fā)展正扎實穩(wěn)步推進。河南作為經濟、農業(yè)、人口大省，歷經特大暴雨、疫情突發(fā)，依舊初心不改、負重前行，讓老百姓的飯碗始終牢牢端在自己手中，以創(chuàng)新驅動謀高質量發(fā)展，在全面建設社會主義現代化國家開局之年邁出了良好開局的“第一步”。

明確總基調 聚焦重點任務

穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，作為2022年河南省委經濟工作的總基調，是推進五位一體、統(tǒng)籌安全與發(fā)展、實現“十四五”高起點高質量發(fā)展的關鍵一招。面對疫情災情等多重沖擊，擺在河南人民面前的任務更加繁重，挑戰(zhàn)更加嚴峻。如何構建河南新發(fā)展格局、推動河南高質量發(fā)展、實施黃河流域生態(tài)保護，使各項事業(yè)取得長足進展，穩(wěn)中求進是做好經濟工作的方法論?！胺€(wěn)”與“進”，兩者相輔相成，相互促進。

一是做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?。2018年，中央經濟工作會議提出“六穩(wěn)”，即穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期。穩(wěn)字當頭，更是凸顯了“穩(wěn)”的重要作用；穩(wěn)中求進要形成政策組合拳，穩(wěn)扎穩(wěn)打，持續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，防止急于求成。特別是穩(wěn)就業(yè)，人才是第一資源，是引領發(fā)展的第一動力。隨著產業(yè)結構的不斷調整，與其相匹配的職教人才空缺現象日益凸顯。為適應新形勢新任務，河南大力推動建設職業(yè)本科大學，完善職教體系，高技能人才培養(yǎng)模式逐步形成，為河南現代化建設提供了人才支撐。同時，在確保政治、經濟、社會、文化等基本穩(wěn)定的前提下，積極推進經濟進一步發(fā)展，讓高質量發(fā)展成為創(chuàng)新第一動力，經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。

二是守牢民生保障底線。中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務。為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命?！?021年河南省重點民生實事工作方案》，涉及婦女“兩癌”篩查、產前篩查及新生兒篩查、殘疾兒童康復救助、農村出行條件改善、農村電網提升等十大方面，從老百姓最關心、最現實的利益問題著手，集中力量辦好重點民生實事，讓改革發(fā)展的紅利更多更公平惠及廣大人民群眾；河南統(tǒng)籌推進“五醫(yī)聯(lián)動”，積極籌備建設社區(qū)養(yǎng)老服務體系，讓老有所養(yǎng)落到實處；逐步提高城鄉(xiāng)低保、特困人員生活補助標準，提升其幸福感、獲得感、安全感。

長遠性布局 關鍵處落子

習近平總書記曾指出：“高質量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”走高質量發(fā)展之路，謀長遠布局，關鍵處落子乃題中之義。作為經濟大省，“奮勇爭先、更加出彩”是習近平總書記對河南的殷殷囑托，只有“穩(wěn)”與“進”相統(tǒng)一，明確年度目標責任、細化工作舉措、強化工作實效、實施“十大戰(zhàn)略”，才能為現代化河南建設夯基壘臺、落子布局。

一是扛穩(wěn)糧食安全。中央經濟工作會議強調，要把提高農業(yè)綜合生產能力放在更加突出的位置，河南作為糧食大省，不僅糧食產量高，其“肚量”也大，倉房倉容穩(wěn)居全國第一，這是責任，也是挑戰(zhàn)。既保障了河南人民的口糧，也有力支撐了國家糧食安全。推進河南糧食基礎設施不斷完善提升，在高標準糧倉建設、綠色倉儲設施建設、應急能力建設等處落子，為河南現代化建設新征程再添助力，在國家糧食安全方面積極作為、勇?lián)姑?/p>

二是擺正創(chuàng)新位置。把創(chuàng)新擺在河南現代化建設的核心位置。面對新形勢新任務新挑戰(zhàn)，河南作出“十大戰(zhàn)略”重大部署，因時、因勢而動，創(chuàng)新構建新格局，持續(xù)釋放新動能、加大結構調整力度。高技術制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值逐步上漲，對工業(yè)增加值貢獻率大幅提升。

三是創(chuàng)新發(fā)展蓄能。多舉措多形式支持實驗室、研究院、大學等科研機構的建設和運營，加大全社會研發(fā)投入力度，技術合同成交額再創(chuàng)新高，首次超越500億元。

加強全局思考 系統(tǒng)謀劃長遠

回眸2021，河南產業(yè)鏈的韌性在磨煉中得到提升，改革開放在曲折中向縱深推進，民生保障措施扎實有力，生態(tài)文明建設成效明顯。開啟2022，將繼續(xù)夯實“穩(wěn)”的基礎，強化“進”的勢態(tài)，推動經濟向更高層次躍進。

一是經濟工作“四個把握”齊奮進。把握穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，把握政策體系、搶抓機遇，把握重大問題、統(tǒng)籌兼顧，把握競爭態(tài)勢、加壓奮進?！八膫€把握”為奮力實現經濟發(fā)展開門紅凝心聚力。

二是“十大戰(zhàn)略”任務齊突破。創(chuàng)新驅動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略，優(yōu)勢再造戰(zhàn)略，數字化轉型戰(zhàn)略，換道領跑戰(zhàn)略，文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略 ，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，綠色低碳轉型戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面深化改革戰(zhàn)略，制度型開放戰(zhàn)略。全面實施“十大戰(zhàn)略”，旨在將河南發(fā)展“劣勢”轉化為發(fā)展“優(yōu)勢”，發(fā)展“優(yōu)勢”轉化為發(fā)展“勝勢”，為奮力走好現代化河南，建設新征程保駕護航。（中共濟源市委黨校教師 魏曉潔）

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