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　　為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中、四中全會關(guān)于完善基層綜合執(zhí)法體制機制的決策部署，健全鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法賦權(quán)事項評估和動態(tài)調(diào)整制度，推動賦權(quán)工作更加規(guī)范、科學(xué)、精準(zhǔn)，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《河南省人民政府關(guān)于濟源市在鎮(zhèn)(街道)開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》(豫政文〔2021〕184號)和《河南省人民政府關(guān)于優(yōu)化調(diào)整賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政處罰權(quán)的通知》(豫政〔2025〕15號)等精神，經(jīng)研究決定對我市賦予鎮(zhèn)(街道)行政處罰權(quán)事項進行調(diào)整，現(xiàn)就有關(guān)事宜通告如下：

　　一、原經(jīng)省政府批復(fù)交由11個鎮(zhèn)集中行使的60項行政處罰權(quán)，51項不在《河南省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政處罰權(quán)指導(dǎo)目錄(2025年)》(以下簡稱《指導(dǎo)目錄》)內(nèi)，予以全部收回，由原賦權(quán)部門繼續(xù)行使;其余9項在《指導(dǎo)目錄》內(nèi)繼續(xù)保留，仍由11個鎮(zhèn)行使。另增加《指導(dǎo)目錄》中其余25項事項也交由11個鎮(zhèn)行使。

　　二、原經(jīng)省政府批復(fù)交由5個街道集中行使的30項行政處罰權(quán)，22項不在《指導(dǎo)目錄》內(nèi)，予以全部收回，由原賦權(quán)部門繼續(xù)行使;其余8項在《指導(dǎo)目錄》內(nèi)繼續(xù)保留，仍由5個街道行使。另增加《指導(dǎo)目錄》中其余26項事項也交由5個街道行使。

　　三、各鎮(zhèn)(街道)以鎮(zhèn)政府(街道辦事處)名義行使承接的行政處罰權(quán)，原行政執(zhí)法部門在鎮(zhèn)(街道)區(qū)域內(nèi)不再行使，鎮(zhèn)(街道)依法實施與承接的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施;鎮(zhèn)(街道)行使行政處罰權(quán)有范圍限制的，嚴(yán)格按照行使范圍依法行使處罰權(quán)。

　　四、各鎮(zhèn)(街道)在行使承接的行政處罰權(quán)時，涉及行政執(zhí)法爭議的，先自行協(xié)商解決，自行協(xié)商未達成一致意見的，提請司法行政部門協(xié)調(diào)解決。

　　五、本通告涉及調(diào)整變更的賦權(quán)事項，本通告施行前已立案未結(jié)案案件仍由原行政執(zhí)法部門繼續(xù)辦理，并負(fù)責(zé)案卷歸檔保管。

　　六、賦權(quán)部門要加強與鎮(zhèn)(街道)協(xié)調(diào)配合，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，為鎮(zhèn)(街道)制定實用、易操作的執(zhí)法工作指引，提供專業(yè)技術(shù)支持。

　　七、鎮(zhèn)(街道)要加強執(zhí)法能力建設(shè)，充實綜合行政執(zhí)法隊伍力量并保持穩(wěn)定，提升執(zhí)法人員法治意識和職業(yè)素養(yǎng)，切實做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　八、公民、法人或者其他組織不服各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)作出的行政執(zhí)法決定的，可依法向濟源市人民政府申請行政復(fù)議或者向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。

　　九、本通告自2025年12月1日起施行，2021年12月27日《濟源市人民政府關(guān)于在鎮(zhèn)(街道)開展相對集中行政處罰權(quán)工作的通告》同時廢止。

　　附件：1.調(diào)整后由鎮(zhèn)(街道)集中行使的行政處罰權(quán)事項清單

　　2.在鎮(zhèn)(街道)集中行使消防救援行政處罰權(quán)的適用范圍

　　2025年11月28日

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