兩會聚焦丨在構(gòu)建統(tǒng)一大市場中激活發(fā)展新動能

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政府工作報告安排2026年重點(diǎn)做好十個方面工作,第一項(xiàng)就是縱深推進(jìn)融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場。與會代表委員結(jié)合實(shí)踐與研究,為河南把握戰(zhàn)略機(jī)遇、破除發(fā)展壁壘、激發(fā)市場活力建言獻(xiàn)策,凝聚起以統(tǒng)一大市場建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展的共識。
“全國統(tǒng)一大市場建設(shè)為我們傳統(tǒng)制造企業(yè)打開了全新發(fā)展空間。其本質(zhì)是打破區(qū)域壁壘,推動資金、技術(shù)、人才等要素向更高效、更先進(jìn)的領(lǐng)域集聚。這對萬洋集團(tuán)而言,是突破自我、重塑競爭力必須把握的戰(zhàn)略機(jī)遇?!笔∪舜蟠怼⑷f洋集團(tuán)董事長盧一明深有感觸。
這家從有色冶煉起家的企業(yè),始終把科技創(chuàng)新作為驅(qū)動發(fā)展的核心。通過深化“產(chǎn)學(xué)研用”融合,已擁有國家專利200余項(xiàng),在鋰電再生、鈉離子電池等前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了關(guān)鍵突破。以科技創(chuàng)新為起點(diǎn),萬洋集團(tuán)堅(jiān)持走綠色循環(huán)發(fā)展道路,構(gòu)建了覆蓋有色冶煉、復(fù)合肥、貴金屬深加工、大健康、新能源等領(lǐng)域的多元產(chǎn)業(yè)體系,真正實(shí)現(xiàn)了將資源“吃干榨凈”、價值循環(huán)提升?!拔磥恚覀儗⒗^續(xù)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),加快高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)鏈布局,深化與優(yōu)秀伙伴的跨區(qū)域合作,共建共享產(chǎn)業(yè)生態(tài),在融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。”盧一明表示。
融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場,是河南高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,更是激發(fā)全省民營經(jīng)濟(jì)活力的關(guān)鍵一招?!懊駹I經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全省超60%的GDP、70%以上的稅收和90%以上的經(jīng)營主體,但在市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平競爭等方面仍面臨現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)。我們必須瞄準(zhǔn)這些難點(diǎn)堵點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,真正讓市場‘活水’暢流,讓民企活力迸發(fā)?!笔∪舜蟠怼⑸糖鹗忻称酚邢薰究偨?jīng)理陳寶晶直言。
針對這些痛點(diǎn),陳寶晶提出三項(xiàng)行動建議:實(shí)施“市場準(zhǔn)入清零”行動,破除制度壁壘;實(shí)施“要素護(hù)航”行動,放大鄭州要素市場化配置改革試點(diǎn)效應(yīng),擴(kuò)容中小企業(yè)信用貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金池,依法依規(guī)向民企開放公共數(shù)據(jù),破解資源約束;實(shí)施“樞紐賦能”行動,將河南交通物流優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)成本與市場優(yōu)勢,通過多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)價補(bǔ)貼降本增效,支持民企借力“空陸數(shù)?!苯z綢之路和跨境綜試區(qū)“組團(tuán)出?!?,暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
在省人大代表、中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長耿明齋看來,融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),要把招商引資和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn),從過去的優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)向優(yōu)化營商環(huán)境上來。同時,要做大做強(qiáng)樞紐支點(diǎn),提升樞紐功能和在全國市場體系中的地位,發(fā)揮河南的比較優(yōu)勢,既要做大交通、物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),又要為全國統(tǒng)一大市場建設(shè)作出貢獻(xiàn)?!斑€要提升創(chuàng)新能力,推動制造業(yè)升級,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端,培育更多本土龍頭企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)競爭力,為河南高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐?!惫⒚鼾S說。
省政協(xié)委員、鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長郝愛民則更關(guān)注區(qū)域聯(lián)動與市場活力。他認(rèn)為,河南應(yīng)充分利用自身的樞紐、市場等比較優(yōu)勢,更好地融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場?!案咚絽^(qū)域聯(lián)動,是河南整合區(qū)域資源融入全國統(tǒng)一大市場的核心路徑?!彼f,這一聯(lián)動不僅包括交通設(shè)施的聯(lián)動,還涵蓋產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動、要素市場聯(lián)動、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動、科技人才聯(lián)動等方面,為高質(zhì)量融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場提供支撐。
“全國統(tǒng)一大市場,不僅在于大,還在于活力?!痹诤聬勖窨磥恚幽系氖袌鲆呀?jīng)足夠大,應(yīng)進(jìn)一步提升市場活力。而提升活力,需要在營商環(huán)境、創(chuàng)新等方面下功夫,尤其要重視并發(fā)揮好金融對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的巨大推動作用。
代表委員紛紛表示,河南正以制度型開放破除發(fā)展壁壘,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐。唯有持續(xù)破除藩籬、暢通要素流動,才能讓市場活力充分迸發(fā),為現(xiàn)代化河南建設(shè)注入澎湃動力。(本報全媒體記者 郭北晨 陳詩昂)