玉泉街道的大槐樹下,政協(xié)委員與村民代表圍坐一圈,一場“流動(dòng)議事會(huì)”熱鬧開場;承留鎮(zhèn)的濱湖社區(qū)里,政協(xié)委員與群眾、職能部門代表面對面交流,敲定供水管網(wǎng)改造方案;大峪鎮(zhèn)的田間地頭,政協(xié)委員俯身查看農(nóng)田墑情,圍繞小麥?zhǔn)芎?、灌溉保障等難題現(xiàn)場共商……這些扎根基層的協(xié)商現(xiàn)場,正是市政協(xié)助力基層高效能治理的鮮活注腳。
2025年,市政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神,錨定“兩高四著力”重大要求,以“搭建協(xié)商平臺、推動(dòng)委員下沉、聚焦服務(wù)為民”為主線,通過陣地筑基、機(jī)制創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化三維發(fā)力,讓協(xié)商民主在基層落地生根,讓委員力量在一線精準(zhǔn)賦能,為構(gòu)建共治共享的基層治理新格局注入政協(xié)動(dòng)能。
筑牢“家門口”協(xié)商陣地,讓協(xié)商觸角沉下去
協(xié)商為民,陣地為基。市政協(xié)以制度化建設(shè)夯實(shí)工作根基,建立委員聯(lián)系群眾、服務(wù)為民履職機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)委員在基層治理中的獨(dú)特作用,推動(dòng)委員下沉常態(tài)化、協(xié)商議事規(guī)范化、服務(wù)群眾精準(zhǔn)化;主動(dòng)打破協(xié)商議事“圍墻”,堅(jiān)持把協(xié)商陣地建在群眾家門口,統(tǒng)籌推動(dòng)鎮(zhèn)、街道協(xié)商議事平臺向“田間地頭、社區(qū)樓院、項(xiàng)目現(xiàn)場”延伸拓展,牽頭構(gòu)建起覆蓋全域、上下聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)高效的立體式協(xié)商網(wǎng)絡(luò),讓政協(xié)履職觸角直抵基層治理“神經(jīng)末梢”,真正實(shí)現(xiàn)群眾遇事有處說、訴求有人應(yīng)、難事有人辦。目前,全市16個(gè)鎮(zhèn)(街道)協(xié)商議事陣地實(shí)現(xiàn)全覆蓋,培育特色品牌20余個(gè),為基層治理搭建起多元化、常態(tài)化協(xié)商平臺。
在城市社區(qū),指導(dǎo)沁園街道打造“有事好商量”核心協(xié)商陣地,以點(diǎn)帶面培育出“小板凳議事會(huì)”“周四說事”“園丁苑共話圈”等一批特色品牌,讓協(xié)商場景從會(huì)議室搬到單元門口、小區(qū)廣場;拓寬北海街道“社區(qū)協(xié)商”“小區(qū)協(xié)商”實(shí)踐路徑,支持其創(chuàng)新培育“站在黨旗下,說說心里話”“周二議事會(huì)”、政協(xié)協(xié)商“石榴園”等議事品牌,面對面傾聽民聲、實(shí)打?qū)嵤占褚狻?/p>
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落,持續(xù)推動(dòng)協(xié)商觸角向產(chǎn)業(yè)一線、鄉(xiāng)村田野深度延伸。指導(dǎo)承留鎮(zhèn)依托“政協(xié)委員看承留”特色履職平臺,組織委員下沉基層履職建言;引導(dǎo)大峪鎮(zhèn)借助“智慧大峪”服務(wù)平臺,搭建“線上政協(xié)”議事室,公示委員信息、開設(shè)政協(xié)專欄,集成提案征集、線上議事等功能,實(shí)現(xiàn)協(xié)商事項(xiàng)“指尖辦結(jié)”。
深化“零距離”委員履職,讓協(xié)商議事活起來
委員下沉,實(shí)干見效。市政協(xié)持續(xù)推動(dòng)委員履職重心下移,引導(dǎo)下沉委員主動(dòng)與社區(qū)、村組、網(wǎng)格精準(zhǔn)對接,以“腳底板下察民情”的務(wù)實(shí)作風(fēng),推動(dòng)民意收集從“被動(dòng)聽”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)找”,參政議政從“泛泛談”轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)提”,切實(shí)把委員履職成效體現(xiàn)在為民解憂、助力發(fā)展的具體行動(dòng)上。
農(nóng)村道路建設(shè)關(guān)系著千家萬戶的出行。軹城鎮(zhèn)下沉委員張高峰始終把群眾出行問題放在心頭,先后深入東軹城村、張金村、背坡村等地,實(shí)地丈量每一段損毀道路,耐心傾聽村民心聲訴求,全面摸清道路破損情況。針對農(nóng)村道路建設(shè)中的難點(diǎn)堵點(diǎn),他聯(lián)合軹城鎮(zhèn)其他下沉委員及相關(guān)村黨支部書記開展專題協(xié)商,將調(diào)研成果精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為意見建議,助推相關(guān)部門優(yōu)化建設(shè)方案、加快施工進(jìn)度,助力鄉(xiāng)村振興。
這樣的暖心故事在玉川大地持續(xù)上演、遍地開花。在濟(jì)水街道,21名下沉委員發(fā)揮專業(yè)和資源優(yōu)勢,開展法律援助、健康義診等志愿服務(wù)活動(dòng)80余場,把貼心服務(wù)送到群眾身邊。在沁園街道,委員們走遍105個(gè)小區(qū)835個(gè)樓棟,用腳步串聯(lián)起民情網(wǎng)絡(luò),累計(jì)收集停車難、電梯加裝等群眾急難愁盼問題460余條,讓履職更接地氣、更貼民心。在思禮鎮(zhèn),每名委員定向?qū)?~2個(gè)行政村或1家重點(diǎn)企業(yè),通過常態(tài)化值班接待、上門走訪、專題調(diào)研等方式,精準(zhǔn)收集民情民意與企業(yè)發(fā)展訴求。在坡頭鎮(zhèn),委員們聚焦基層矛盾化解,開展協(xié)商議事活動(dòng)13場,成功調(diào)處鄰里糾紛、民生訴求等10余起,既解開了群眾“心頭結(jié)”,又筑牢了基層治理“穩(wěn)定線”。
聚焦“民心事”精準(zhǔn)發(fā)力,讓協(xié)商惠民見真章
履職為民,成效為要。市政協(xié)始終發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、機(jī)制保障核心作用,堅(jiān)持把服務(wù)為民作為基層協(xié)商議事的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牽頭建立“協(xié)商—交辦—處置—反饋—監(jiān)督”全鏈條成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,通過明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體、規(guī)范流程標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),確保協(xié)商共識件件有回音、事事有著落。
“非直供電移交問題困擾小區(qū)居民好幾年了,夏天電壓不穩(wěn)、空調(diào)帶不動(dòng),電費(fèi)收取不透明,今天咱們就把問題擺到桌面上,一起想辦法解決!”市政協(xié)委員李化敏的話語直戳群眾痛點(diǎn),也拉開了協(xié)商議事的序幕。
2025年10月,在桃源社區(qū)半山春景小區(qū)廣場,一場聚焦“小區(qū)電力移交難題”的“家門口協(xié)商會(huì)”舉行。人大代表、政協(xié)委員、供電公司負(fù)責(zé)人、社區(qū)黨總支書記、物業(yè)代表與業(yè)主代表圍坐一圈。大家直奔主題、暢所欲言。業(yè)主代表你一言我一語,細(xì)數(shù)非直供電帶來的不便;物業(yè)代表說明現(xiàn)有管理困境;供電公司負(fù)責(zé)人現(xiàn)場解讀政策、回應(yīng)技術(shù)疑問。
協(xié)商會(huì)后,李化敏第一時(shí)間整理協(xié)商成果,提交相關(guān)社情民意信息,列明問題癥結(jié)和解決方案。該信息經(jīng)市政協(xié)辦公室編發(fā)后快速上報(bào),示范區(qū)黨工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視,批示相關(guān)部門跟進(jìn)辦理。從現(xiàn)場協(xié)商摸清訴求到社情民意精準(zhǔn)交辦,再到部門處置、跟蹤監(jiān)督,每一環(huán)都緊扣群眾需求,讓民生難題在閉環(huán)推進(jìn)中得到化解。
這一個(gè)案是市政協(xié)將惠民實(shí)效落到實(shí)處的生動(dòng)縮影。在民生保障領(lǐng)域,住北海街道委員聚焦“一老一小”核心需求,積極參與日間照料中心功能完善的監(jiān)督和管理,助力優(yōu)化養(yǎng)老托幼服務(wù)供給;在矛盾化解方面,克井鎮(zhèn)建立多部門聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制,邀請委員全程參與協(xié)商調(diào)解,成功化解一樁持續(xù)20余年的宅基地權(quán)屬糾紛;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,住梨林鎮(zhèn)委員緊盯飲品企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)開展精準(zhǔn)協(xié)商,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)建議,助推項(xiàng)目順利投產(chǎn)……
如今,在愚公故里,協(xié)商議事已成為基層治理的“金鑰匙”,政協(xié)委員已成為群眾信賴的“貼心人”。從小區(qū)電梯加裝到產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)、從矛盾糾紛化解到民生服務(wù)優(yōu)化,政協(xié)力量可感可及、政協(xié)溫度浸潤人心。下一步,市政協(xié)將持續(xù)深化基層協(xié)商民主實(shí)踐,完善委員下沉機(jī)制,提升為民辦事質(zhì)效,讓政協(xié)履職與基層治理同頻共振、與群眾需求同向共行,為基層高效能治理貢獻(xiàn)更多力量。(楊菲)
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