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　　教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)，清正廉潔的教育生態(tài)是教育高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。近年來，河南深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，以教育強(qiáng)省建設(shè)為目標(biāo)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿教育改革發(fā)展全過程，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的防控機(jī)制，為中原大地教育事業(yè)健康發(fā)展筑牢清風(fēng)屏障。

　　一、壓實(shí)政治責(zé)任，筑牢防控根基

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)成效如何，關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。河南始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控全過程，構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、紀(jì)委監(jiān)督、部門協(xié)同”的責(zé)任體系。各級(jí)教育主管部門切實(shí)履行主體責(zé)任，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與教育教學(xué)業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核，逐級(jí)簽訂廉政責(zé)任書，明確“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”，形成壓力層層傳導(dǎo)、環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條。通過召開全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，分層分類簽訂《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》《廉潔從教承諾書》，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員全覆蓋，推動(dòng)廉政建設(shè)要求與教育業(yè)務(wù)工作深度融合，考核結(jié)果直接與評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部任用、經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤，對(duì)履責(zé)不力的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落地生根。各級(jí)教育主管部門主動(dòng)對(duì)接紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，定期會(huì)商研判教育領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)，形成監(jiān)管合力，確保責(zé)任鏈條無縫銜接。

　　二、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)防控風(fēng)險(xiǎn)

　　教育系統(tǒng)點(diǎn)多線長面廣，招生考試、基建采購、后勤服務(wù)、經(jīng)費(fèi)管理、教師招聘等領(lǐng)域權(quán)力集中、風(fēng)險(xiǎn)較高，是教育系統(tǒng)廉政防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。河南立足教育實(shí)際，建立“重點(diǎn)崗位+關(guān)鍵領(lǐng)域”雙重防控體系，制定《重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，全面梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐項(xiàng)配套防控措施。在招生考試領(lǐng)域，全面推行“陽光招生”工程，義務(wù)教育階段實(shí)行“網(wǎng)上報(bào)名+大數(shù)據(jù)核驗(yàn)+現(xiàn)場(chǎng)公示”全流程公開，高校招生嚴(yán)格落實(shí)“六公開”制度，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”實(shí)現(xiàn)考場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)違規(guī)行為“零容忍”。在基建采購領(lǐng)域，建立“廉潔合同”同步簽訂機(jī)制，對(duì)大額項(xiàng)目實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”抽查，建立供應(yīng)商“黑名單”制度，從源頭遏制圍標(biāo)串標(biāo)等亂象。在經(jīng)費(fèi)管理方面，搭建財(cái)務(wù)“云監(jiān)管”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、資金支付全流程線上留痕，對(duì)大額支出自動(dòng)預(yù)警，確保教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專款專用、規(guī)范高效。

　　三、健全監(jiān)督體系，強(qiáng)化協(xié)同發(fā)力

　　構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督體系，是防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。河南堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、協(xié)同發(fā)力。強(qiáng)化日常督導(dǎo)，由紀(jì)檢監(jiān)察、人事、財(cái)務(wù)等部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組，采取“四不兩直”方式下沉學(xué)校開展常態(tài)化檢查，每月形成督導(dǎo)簡報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。深化專項(xiàng)督查，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，每季度開展“下沉式”專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)整治教師違規(guī)補(bǔ)課、收受家長禮品禮金、校園餐謀利等“微腐敗”問題。加強(qiáng)巡視整改，扛穩(wěn)巡視整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單，實(shí)行銷號(hào)管理，確保整改見底見效。同時(shí)，暢通群眾監(jiān)督渠道，公布舉報(bào)電話和平臺(tái)，鼓勵(lì)師生和家長參與監(jiān)督，及時(shí)梳理處置群眾反映的問題線索，形成“群眾監(jiān)督+專業(yè)監(jiān)督+科技監(jiān)督”的立體化監(jiān)督格局，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

　　四、培育廉潔文化，厚植清風(fēng)沃土

　　廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，既要靠制度約束，更要靠文化浸潤。河南注重將廉潔教育融入教育教學(xué)和校園文化建設(shè)，構(gòu)建常態(tài)化紀(jì)律教育機(jī)制，組織教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和內(nèi)部控制知識(shí)，開展典型案例學(xué)習(xí)交流，用身邊事教育身邊人。河南堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，將廉潔教育融入教育系統(tǒng)日常管理，實(shí)現(xiàn)“查處一案、警示一片、教育一批”的效果，為全省教育系統(tǒng)敲響了警鐘，強(qiáng)化了“不敢腐”的震懾。各地各校通過開設(shè)廉政講堂、舉辦廉潔主題活動(dòng)、打造廉政文化陣地等形式，利用校園廣播站、文化墻、微信公眾號(hào)等線上線下陣地廣泛宣傳廉潔知識(shí)，推動(dòng)廉潔理念進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)人心，引導(dǎo)廣大教育工作者堅(jiān)守教育初心、恪守廉潔底線，營造全員參與、共同守護(hù)清風(fēng)校園的良好氛圍。河南各地教育系統(tǒng)積極發(fā)揮“大手拉小手，小手牽大手”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，讓廉潔種子在師生心中生根發(fā)芽，帶動(dòng)形成崇廉尚潔的社會(huì)正能量。

　　結(jié)語

　　當(dāng)前，河南正全力推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)，高質(zhì)量的教育發(fā)展離不開風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。下一步，全省教育系統(tǒng)將持續(xù)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，以制度建設(shè)為保障，以精準(zhǔn)防控為重點(diǎn)，以文化培育為支撐，不斷提升防控科學(xué)化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件，讓清正廉潔之風(fēng)充盈校園每個(gè)角落，為推動(dòng)河南教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障，為譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南篇章貢獻(xiàn)教育力量。

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