【聚焦2026濟源兩會】預算報告解讀

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2月26日,受市人民政府委托,示范區(qū)財政局將濟源市2025年財政預算執(zhí)行情況和2026年財政預算草案提請市十五屆人大六次會議審查。
2025年財政預算執(zhí)行情況
1 一般公共預算收支平衡
全市一般公共預算收入62.8億元,為調(diào)整預算的102.9%,增長3.6%;加上上級補助、政府債券等,收入總計109.6億元。全市一般公共預算支出82.7億元,為調(diào)整預算的90.5%,增長4.7%;加上上解上級、結轉(zhuǎn)下年等,支出總計109.6億元。
2 政府性基金預算收支平衡
全市政府性基金預算收入6.6億元,加上地方政府專項債券收入等,收入總計53.6億元。全市政府性基金預算支出31.2億元,加上地方政府專項債券還本、結轉(zhuǎn)下年等,支出總計53.6億元。
3 國有資本經(jīng)營預算收支平衡
全市國有資本經(jīng)營預算收入3619萬元,加上上級補助等,收入總計4042萬元。全市國有資本經(jīng)營預算支出244萬元,加上調(diào)出資金、結轉(zhuǎn)下年,支出總計4042萬元。
4 社會保險基金預算執(zhí)行情況
全市社會保險基金預算收入24.5億元,為預算的97%,增長6.5%;全市社會保險基金預算支出19.5億元,為預算的96.5%,增長2.2%。收支相抵,當年結余5億元,累計結余25.5億元。
5 政府債務情況
省財政廳核定濟源2025年政府債務限額215億元,全市政府債務余額211.7億元。
6 開發(fā)區(qū)、街道財政收支平衡
開發(fā)區(qū)、街道一般公共預算收入16.8億元,為調(diào)整預算的99%,下降1.2%;加上上級補助等,收入總計17.5億元。開發(fā)區(qū)、街道一般公共預算支出9.3億元,為調(diào)整預算的99.6%,下降3.8%;加上上解上級等,支出總計17.5億元。開發(fā)區(qū)、街道政府性基金預算收入和支出總計均為2.4億元。開發(fā)區(qū)、街道國有資本經(jīng)營預算收入和支出總計均為91萬元。
落實市人大決議和財政工作情況
2025年,濟源落實更加積極的財政政策,堅持“理財為民、服務發(fā)展”,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,精準配置財政資源,財政各項工作取得扎實成效,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有效保障。
1 精準施策狠抓收入 財力基礎持續(xù)夯實
健全征管機制強協(xié)同。堅持“日監(jiān)測、周提醒、月總結”工作制度,建立包聯(lián)開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道工作機制,落實稅費共治辦法,確保收入征管精準發(fā)力、形成合力。
搶抓政策機遇爭資金。緊盯上級政策導向和資金投向,全年爭取中央預算內(nèi)、專項債券、超長期特別國債、上級轉(zhuǎn)移支付等各類資金61.5億元,同比增長20.9%,有力支持基礎設施和重大項目建設。
精盤存量資產(chǎn)增效益。全年盤活行政事業(yè)單位低效資產(chǎn)實現(xiàn)處置收益2.3億元,結合國企改革重組推進區(qū)管國企盤活低效資產(chǎn)1.4億元。
撬動金融資本引活水。用好金融工作例會機制,推動金融“活水”精準滴灌實體經(jīng)濟。調(diào)整優(yōu)化10支存量基金,累計投資項目39個17.4億元。
2 優(yōu)化結構保障重點 支出效能穩(wěn)步提升
扛牢“三?!闭呜熑巍?025年市鎮(zhèn)“三?!敝С?1.9億元,有效守住底線。
嚴格落實過緊日子要求。持續(xù)壓減非急需、非剛性支出,從緊安排必要支出。2025年一般性支出壓減5%,“三公”經(jīng)費下降8.8%。
科學調(diào)度庫款保障重點事項。動態(tài)測算庫款,強化分析預判,明確支出優(yōu)先級,按照“三?!?、債券、上級轉(zhuǎn)移支付等輕重緩急順序,合理安排支出。
確?;菝窕蒉r(nóng)資金直達群眾。全年通過“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放惠民惠農(nóng)財政補貼項目81個6.3億元,涵蓋民政、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、水利、林業(yè)等多個領域,惠及群眾85萬人次,發(fā)放成功率100%。
3 賦能經(jīng)濟提質(zhì)增效 發(fā)展根基不斷穩(wěn)固
推動“兩新”政策落地見效。爭取14個大規(guī)模設備更新項目資金1.7億元;發(fā)放消費品以舊換新資金1.7億元,惠及9.4萬人,拉動消費8.3億元。
有效推進“兩重”、中央預算內(nèi)和專項債項目。爭取資金1.5億元,支持實施濟瀆片區(qū)、湨河南岸片區(qū)和蟒河片區(qū)排水管網(wǎng)更新改造等4個“兩重”項目。撥付資金1.3億元,保障王屋山國家地質(zhì)公園改造提升、蟒河口水庫除險加固等12個中央預算內(nèi)項目穩(wěn)步推進。發(fā)行項目建設類專項債券7.3億元,支持濟源產(chǎn)業(yè)融合園區(qū)、富士花園公租房等32個重點項目建設。
減輕負擔激發(fā)市場主體活力。落實支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要優(yōu)惠政策減稅降費退稅20.3億元?;I措資金3.6億元支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、健康發(fā)展,累計幫助76家中小微企業(yè)利用政府采購合同融資超2億元,用“真金白銀”緩解市場主體資金壓力。
助力經(jīng)濟循環(huán)暢通?!皾鄄伞逼脚_匯聚本地900余家中小微企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源,推動“濟源好物”與全國需求精準對接,累計成交額超1.2億元。
4 推動城鄉(xiāng)深度融合 振興底盤切實筑牢
●持續(xù)提升城市功能品質(zhì)
●縱深推進鄉(xiāng)村全面振興
●穩(wěn)步推動綠色低碳發(fā)展
5 堅守民生以人為本 保障水平有力提高
●織密織牢社會保障網(wǎng)
●推動教育事業(yè)提質(zhì)培優(yōu)
●推動健康濟源建設
●促進文旅事業(yè)融合發(fā)展
6 深化改革固本強基 管理效能顯著增強
●深入推進零基預算
●穩(wěn)步提升預算績效管理水平
●持續(xù)提升評審質(zhì)效
●持續(xù)加強財會監(jiān)督
●跨越式推進國資國企改革
7 積極防范化解風險 安全底線牢牢守住
●全力化解存量債務
●完成融資平臺退出年度任務
●規(guī)范置換債券管理
●守牢國企風險底線
2026年財政重點工作
●聚焦改革提效 完善財政治理體系
●聚焦開源節(jié)流 夯實財力保障支撐
●聚焦穩(wěn)增促轉(zhuǎn) 激活發(fā)展內(nèi)生動能
●聚焦“投資于人” 推進共享發(fā)展成果
●聚焦城鄉(xiāng)融合 拓展協(xié)調(diào)發(fā)展空間
●聚焦風險防控 筑牢安全發(fā)展防線
文字整理:記者 侯琪琳