把踐行正確政績觀貫穿正風肅紀反腐全過程

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習近平總書記指出,“要樹立和踐行正確政績觀,堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事,自覺為人民出政績、以實干出政績?!焙邶埥∑吲_河市紀委監(jiān)委深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,立足紀檢監(jiān)察機關(guān)專責監(jiān)督定位,把樹立和踐行正確政績觀貫穿正風肅紀反腐全過程、融入護航發(fā)展各方面,以鐵的紀律、實的舉措,奮力書寫無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的紀檢監(jiān)察答卷。
深學細悟重要論述,筑牢正確政績觀思想根基
深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述,是紀檢監(jiān)察機關(guān)加強自身建設、忠誠履職盡責的重要政治任務。七臺河市紀委監(jiān)委堅持把理論武裝擺在突出位置,以系統(tǒng)化學習、常態(tài)化檢視、標桿化引領,推動正確政績觀入腦入心、落地生根,為紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展筑牢思想根基。
搭建分層分類學習體系。制定專題學習計劃,構(gòu)建常委會領學、理論學習中心組研學、黨支部集中學、個人自主學的學習格局。明確每月開展1次專題研討、每季度組織1次政績觀專題黨課,推動學習覆蓋全體紀檢監(jiān)察干部,確保不漏一人、不走過場。引導紀檢監(jiān)察干部深刻領會“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”的精神實質(zhì),把為民造福作為最大政績,把實事求是作為基本遵循,把從嚴執(zhí)紀作為職責使命,在深學細悟中堅定政治方向。
開展專題對照檢視整改。聚焦“重顯績、輕潛績”等問題,組織全體干部對照檢視、自查自糾。堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,全面梳理思想偏差、工作短板、作風短板,建立問題清單、整改清單、責任清單,實行臺賬式管理、銷號式推進。以刀刃向內(nèi)的勇氣破除思想誤區(qū),糾治行為偏差,以嚴實作風確保政績觀不偏向、不走樣。
強化領導干部示范引領。堅持領導帶頭、以上率下,班子成員開展宣講輔導9次,帶頭樹立和踐行正確政績觀,發(fā)揮“頭雁效應”。始終把政治忠誠、為民務實、從嚴執(zhí)紀作為紀檢監(jiān)察工作的“政績標尺”,自覺摒棄急功近利、表面文章,多做打基礎、利長遠、惠民生的實事。以正確政績觀引領監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置各項工作,確保紀檢監(jiān)察事業(yè)始終沿著黨中央指引的正確方向闊步前進。
強化政治監(jiān)督引領,校準正確政績觀實踐航向
將推動樹立和踐行正確政績觀作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,以精準監(jiān)督、常態(tài)監(jiān)督、全程監(jiān)督,校準干部干事創(chuàng)業(yè)的方向,推動各項決策部署落地見效。
聚焦“兩個維護”強化監(jiān)督。緊盯各級黨組織和黨員干部是否完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,是否不折不扣落實黨中央關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展、東北振興的重大戰(zhàn)略部署,以及省委、市委工作要求,采取“專門督查+隨機抽查+回頭看”相結(jié)合的方式,開展重點領域監(jiān)督檢查,圍繞黨中央重大決策部署,精準梳理6個方面26項政治監(jiān)督要點,發(fā)現(xiàn)并糾治問題439個,通過“點對點”反饋、“面對面”督辦,堅決糾治上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為,對整改不力、敷衍塞責的嚴肅追責問責,防止政績觀扭曲變形。
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”壓實責任。加強對“一把手”和領導班子貫徹執(zhí)行民主集中制、履職用權(quán)、擔當作為情況的監(jiān)督,向黨委(黨組)和相關(guān)責任人“一對一”印發(fā)政治監(jiān)督提示單23份,防止小毛病拖成大問題。出臺關(guān)于加強“一把手”監(jiān)督的具體措施,實行“一把手”履職用權(quán)紀實制度,深入開展“一把手”廉政談話和述責述廉工作,督促其在樹立和踐行正確政績觀上走在前、作表率。建立歷史遺留問題排查機制,對換屆后不作為、亂作為導致歷史遺留問題久拖不決的,嚴肅約談、精準問責,杜絕急功近利搞“形象工程”“政績工程”等問題。
圍繞中心大局精準監(jiān)督。將監(jiān)督融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展工作,緊扣招商引資、項目建設、營商環(huán)境優(yōu)化、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等關(guān)鍵任務,組建專門監(jiān)督組,實行“一領域一監(jiān)督方案、一項目一監(jiān)督小組”,全程跟進監(jiān)督項目落地、政策落實、資金使用,推動企業(yè)節(jié)能降碳綠色化改造、重大科技成果轉(zhuǎn)化、墾地合作等改革舉措取得實際成效。建立“監(jiān)督+服務”聯(lián)動機制,到企業(yè)走訪調(diào)研,收集企業(yè)訴求,精準發(fā)現(xiàn)并推動解決政策落實中的堵點淤點難點,對損害營商環(huán)境的突出問題快查快辦、從嚴查處,確保始終服務于全市發(fā)展大局和人民根本利益,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
深化正風肅紀反腐,鏟除錯誤政績觀滋生土壤
以嚴的執(zhí)紀、嚴的監(jiān)督、嚴的制度,重拳整治突出問題,為樹立和踐行正確政績觀保駕護航,營造風清氣正的政治生態(tài)。
堅決糾治形式主義、官僚主義。聚焦不尊重規(guī)律、不尊重客觀實際和群眾需求的亂作為,以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進取的不作為,開展形式主義、官僚主義集中整治行動,重點整治“堆盆景”“造亮點”、搞“形象工程”“政績工程”等突出問題。建立集中排查機制,通過群眾舉報、日常監(jiān)督、集中檢查等方式,全面排查相關(guān)問題線索,對查實的問題,堅持“一案雙查”,既追究當事人責任,也追究相關(guān)領導責任,堅決杜絕勞民傷財、得不償失的虛假政績,推動干部把心思用在辦實事、求實效上。
保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。對因政績觀扭曲產(chǎn)生的腐敗問題,特別是打著發(fā)展旗號搞利益輸送、權(quán)錢交易,或為追求“政績”造成重大損失、風險的行為,堅持“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,絕不姑息。建立問題線索快速處置機制,對涉及政績觀扭曲的問題線索,優(yōu)先受理、優(yōu)先核查、優(yōu)先辦結(jié),重點查處招商引資、項目審批、資金撥付等領域的腐敗案件。定期通報典型案例,開展警示教育,釋放執(zhí)紀必嚴、違紀必究的強烈信號,形成有力震懾。
健全制度機制強化引導。結(jié)合監(jiān)督檢查、審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析政績觀偏差背后的制度漏洞、監(jiān)管缺失,推動相關(guān)部門完善科學決策機制、政績考核評價體系,督促優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價指標,增加民生改善、生態(tài)保護、安全生產(chǎn)等潛績指標權(quán)重,從制度上引導干部樹立正確政績觀。
堅持嚴管厚愛結(jié)合,激發(fā)樹立和踐行正確政績觀內(nèi)生動力
精準把握政策導向,立好干事創(chuàng)業(yè)的“風向標”,堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,細化舉措、精準發(fā)力,更好激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓干部敢為、愿為、善為。
精準規(guī)范審慎問責。制定精準問責實施細則,明確問責邊界、規(guī)范問責程序,歷史、全面、辯證地看待干部履職中的問題,精準把握政策界限,區(qū)別無意過失與明知故犯、工作失誤與違紀違法、探索實踐與有規(guī)不依。建立問責復核機制,對問責案件開展常態(tài)化復核,對問責不當、畸輕畸重的及時糾正,防止問責泛化簡單化。開展問責后回訪教育,對被問責干部進行談心談話,幫助其改正錯誤、重拾信心,保護出于公心、擔當盡責、銳意改革干部的積極性。
常態(tài)化推進澄清正名。建立誣告陷害線索排查、核查、處置機制,對受到誣告陷害、錯告誤告的干部,依規(guī)依紀依法及時澄清事實、消除影響,明確澄清正名的程序、方式和范圍,采取書面澄清、會議澄清、通報澄清等多種形式,為干部撐腰鼓勁。開展澄清正名行動,公開通報澄清正名典型案例,旗幟鮮明釋放“為擔當者擔當、為負責者負責”的強烈信號,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
加強廉潔教育引導。制定廉潔教育年度計劃,用好典型案例,開展以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責,分領域、分部門召開警示教育大會,組織干部參觀廉政教育基地、觀看警示教育片,以身邊事教育身邊人。開展樹立和踐行正確政績觀主題廉潔談話,引導黨員干部算清政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、自由賬,筑牢拒腐防變的思想防線。開展廉潔文化進機關(guān)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學?;顒?,營造崇廉拒腐的社會氛圍,引導黨員干部自覺追求經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。(黑龍江省七臺河市紀委監(jiān)委)