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　　今年4月1日，是《中華人民共和國黃河保護法》施行三周年。近日，在孟津黃河濕地國家級自然保護區(qū)，洛陽鐵路運輸檢察院、鄭州鐵路運輸法院等11家單位聯(lián)合會簽了《關于共建黃河流域跨區(qū)域生態(tài)保護基地(河南孟津)的工作意見》(以下簡稱《工作意見》)。

　　根據(jù)《工作意見》，相關單位在孟津黃河濕地國家級自然保護區(qū)共建黃河流域跨區(qū)域生態(tài)保護基地，著力破解涉環(huán)境資源刑事案件中生態(tài)修復碎片化、落地難等突出問題。

　　該生態(tài)保護基地集生態(tài)修復、警示教育、科普宣傳、監(jiān)測管護四大功能于一體，重點開展補植復綠、增殖放流、勞務代償?shù)忍娲孕迯晚椖?，推動形成“行政?zhí)法、刑事司法、公益訴訟、生態(tài)修復”四位一體的工作格局，實現(xiàn)“辦理一案、修復一片、治理一域”的綜合效果。

　　相關部門將建立健全五項工作機制，包括聯(lián)席會議機制、生態(tài)環(huán)境損害賠償金管理機制等。聯(lián)席會議機制明確，由法院、檢察院、公安、財政、濕地管理、生態(tài)環(huán)境、自然資源、農業(yè)農村、水利、河務等部門定期會商，研判案件進展、修復情況和資金使用等;生態(tài)損害賠償金管理機制明確，設立專戶、獨立核算、?？顚Ｓ?，實行“一案一檔、一項目一賬”。

　　在職責分工上，公安機關負責依法打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪并固定證據(jù);檢察機關履行法律監(jiān)督職責，對拒不修復的依法提起公益訴訟;審判機關落實恢復性司法理念，統(tǒng)一涉黃河流域生態(tài)修復案件裁判尺度，保障修復工作依法推進;財政、生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利、林業(yè)、河務等行政部門負責基地選址、建設實施、技術規(guī)范制定及日常管護等工作。

　　該基地的共建標志著黃河流域河南段生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護邁出重要一步，將為流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善提供有力法治保障和修復實踐平臺。

　　據(jù)悉，保護基地區(qū)域東西長59公里，總面積17500公頃。依托該基地，相關部門將通過補植復綠、增殖放流、生物多樣性保護、替代性生態(tài)修復等措施，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境及其服務功能的等量恢復。(全媒體記者 吳倩 通訊員 閆利娟 盧辰)

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