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扛牢學習教育政治責任一體推進學查改 

推動濟源在“兩高四著力”上走在前作示范

徐衣顯

　　開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，是習近平總書記親自點題、親自部署、親自推動的一項重要工作，對于鞏固拓展黨紀學習教育成果、縱深推進全面從嚴治黨、密切黨群干群關系、鞏固黨的執(zhí)政基礎、推進中國式現(xiàn)代化具有重要意義。習近平總書記在河南考察時強調，要在一體推進學查改上下功夫，把黨員干部個人查擺整改與組織查擺整改緊密結合起來，切實把作風硬要求變成硬措施、讓鐵規(guī)矩長出鐵牙齒，確保學有質量、查有力度、改有成效。省委堅定貫徹習近平總書記考察河南時重要講話精神，聚焦“兩高四著力”，部署開展“學查改”系列專項行動，是推動學習教育走深走實的生動實踐，明確了奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章的具體抓手和實踐路徑。濟源示范區(qū)認真落實中央、省委部署要求，緊密結合自身實際，一體推進學查改確保學習教育見行見效，為奮力實現(xiàn)濟源在落實“兩高四著力”部署要求上走在前作示范提供堅強保障。

　　堅持學思想、悟原理、重踐行，在貫徹黨中央決策部署上增強定力、把牢方向。習近平總書記強調，理論上堅定清醒是思想政治上堅定清醒的前提，科學理論是理想信念堅定的基礎。我們堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，引導黨員干部從思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。完善領學促學機制。認真落實“第一議題”、黨委(黨組)理論學習中心組學習、讀書班等制度，健全常態(tài)化培訓特別是基本培訓機制，不斷推動黨的創(chuàng)新理論深入人心，引導黨員、干部自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把學習成效轉化為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動。抓實學習宣傳培訓。深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想培訓計劃，把學習領會習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和考察河南時重要講話精神擺在更加突出位置，分層分類組織開展學習研討和教育培訓，深入開展宣傳宣講，引導黨員、干部在思想上對標對表、行動上狠抓落實，堅定沿著習近平總書記指引的方向勇毅前行。全面見行見效貫徹。深入學習貫徹習近平總書記考察河南時重要講話精神和省委部署要求，緊密結合濟源實際，確立了“1+5+N”戰(zhàn)略布局，“1”是“愚公移山譜寫新篇、兩高四著力做示范”奮斗目標；“5”是明確打造產業(yè)強市、建造精致城市、塑造文旅品牌、營造一流環(huán)境、筑造堅實基礎五項重點任務；“N”是落實“1+5”的一系列工作要求和重大部署，包括建設創(chuàng)新濟源、精致濟源、文美濟源、活力濟源、幸福濟源“五個濟源”，營造高效服務的政務環(huán)境、公正嚴明的法治環(huán)境、開放包容的營商環(huán)境、履約踐諾的信用環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、清朗健康的網(wǎng)絡環(huán)境“六個環(huán)境”，推進12項重點工作等，努力開創(chuàng)濟源高質量發(fā)展高效能治理新局面。

　　堅持促轉型、提質效、優(yōu)環(huán)境，在推動高質量發(fā)展上靶向用力、奮勇爭先。習近平總書記強調，要認真開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，以作風建設新成效開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面。我們堅持從作風上入手、在工作中發(fā)力，對照新發(fā)展理念和工作中存在的突出問題，邊查邊改、全面整改，推動高質量發(fā)展。在構建現(xiàn)代化產業(yè)體系上作示范。堅持優(yōu)化存量做增量、無中生有做新量，以制造業(yè)高質量發(fā)展為主攻方向，以重點產業(yè)鏈群培育為抓手，引導有色、鋼鐵、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)加快高端化、智能化、綠色化轉型，推動生產性服務業(yè)和制造業(yè)深度融合，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，科學評估投資與收益，為高質量發(fā)展蓄足后勁、形成支撐。在促進產城、城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作示范。注重精確規(guī)劃、精美設計、精心建設、精細管理、精準服務、精明運營，轉變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，努力打造宜居宜業(yè)宜游宜樂的現(xiàn)代城市樣板。扎實推進和美鄉(xiāng)村建設，充分發(fā)揮現(xiàn)有典型示范作用，引領基層黨組織積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、培育壯大特色產業(yè)，以產業(yè)振興破解村集體經(jīng)濟發(fā)展難題，推動農業(yè)增效益、農民增收入、農村增活力。全面推動基礎設施提質增效，進一步提升城市綜合承載能力。在文旅深度融合發(fā)展上作示范。從資源端、轉化端、產業(yè)端、市場端系統(tǒng)發(fā)力，按照“建設創(chuàng)新性場景、打造年輕化業(yè)態(tài)、強化引流式傳播、塑造目的地品牌”發(fā)展思路，積極培育高品質商業(yè)街區(qū)和夜間經(jīng)濟集聚區(qū)，高水準謀劃實施一批沉浸式、互動式、體驗式、引流式文旅融合項目，塑造文旅特色品牌和現(xiàn)代化商圈新地標，打造品質一流、時尚引領的文化體驗和休閑旅游目的地。在生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展上作示范。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，主動融入黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略，加大黃河濕地保護開發(fā)、水資源配置、水生態(tài)保護與修復、國土綠化等工作力度，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，保障生態(tài)安全，促進人與自然和諧共生，讓綠色成為濟源高質量發(fā)展的靚麗底色。

　　堅持抓基層、強基礎、固根本，在深化黨建引領基層高效能治理中服務群眾、凝聚人心。習近平總書記就扎扎實實加強社會治理提出明確要求，強調要突出抓基層、強基礎、固根本，推動資源、服務、管理下沉，確保社會治理各項工作縱向到底、橫向到邊。我們堅持把服務群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點和落腳點，以過硬作風化解矛盾、破解難題，厚植黨執(zhí)政的群眾基礎。強化高質量黨建引領。深入推進“五基四化”，制定“三聯(lián)三整合”具體舉措，抓好村黨組織書記后備力量培育儲備，通過村(社區(qū))“兩委”換屆，建強基層治理骨干隊伍，探索強村帶弱村組團發(fā)展和聯(lián)村共建、支部共建模式，增強基層黨組織政治功能和組織功能。扎實做好“兩企三新”組織黨建工作，推動黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。高標準建好用好網(wǎng)格。根據(jù)不同區(qū)域、功能科學合理劃分網(wǎng)格，推動精細化管理，進一步加強專職網(wǎng)格員和志愿者隊伍建設，推動人大、政協(xié)及群團組織深度融入基層治理體系，發(fā)揮好黨員、網(wǎng)格員、社會調解員、“五老”、志愿者等群體作用，用好大數(shù)據(jù)智慧平臺，進一步提升治理效能。更好凝聚服務群眾。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，深入踐行黨的群眾路線，積極回應群眾利益訴求，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，高質量辦好重點民生實事，切實解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等群眾急難愁盼問題，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度。有效防范化解風險。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，常態(tài)化分析研判和排查治理風險隱患，總結推廣“三調四化五聚焦”等經(jīng)驗做法，及時把各種矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。堅決有效防范化解意識形態(tài)領域風險，穩(wěn)妥化解地方政府債務、中小金融機構風險、房地產領域風險，持續(xù)加強網(wǎng)絡空間治理，強化社會治安整體防控，堅決遏制重特大事故、極端案事件發(fā)生，確保社會大局和諧穩(wěn)定、人民生活幸福安寧。

　　堅持樹導向、嚴標準、建機制，在推動作風建設常態(tài)長效上持續(xù)用力、久久為功。習近平總書記強調，在改進作風問題上，我們不能退，也退不得，必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，在堅持中見常態(tài)，向制度建設要長效。我們堅持標本兼治、系統(tǒng)施治，著力在完善制度機制、激發(fā)內部活力上下功夫，把高標一流、奮勇爭先的標準立起來、硬起來、落下去，真正從源頭上遏制不正之風。樹立鮮明導向。樹立旗幟鮮明的政治導向、實干實績的用人導向、大抓基層的工作導向、示范爭先的績效導向，落實落細“三個區(qū)分開來”，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負，對敢于創(chuàng)新、勇于擔當、作出示范的先進典型大力宣傳、給予獎勵，對慵懶無為、延誤發(fā)展的反面典型從嚴問責、依規(guī)懲處，對積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)群眾鼓勵支持，在全社會營造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的濃厚氛圍。嚴格標準體系。把“兩高四著力”部署要求以“1+5+N”戰(zhàn)略布局進行目標化、項目化、標準化落實，建立高質量發(fā)展、高效能治理、考核評價和干部履職盡責、擔當作為等標準體系，引導各級各部門自覺向高標準看齊，確保示范區(qū)上下錨定共同的奮進坐標前進。深化機制創(chuàng)新。聚焦“兩高四著力”健全完善工作推進機制，發(fā)揮“1+5+N”工作專班作用，強化部門與開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)協(xié)同，對重點任務實行定期觀摩、臺賬管理、協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作閉環(huán)，以過硬作風推動各項工作落細落地。健全完善同級同類警示教育、風腐同查同治等機制，從嚴落實四個“十嚴禁”要求，緊盯公務差旅、公款接待等重點環(huán)節(jié)和違規(guī)吃喝、酒駕醉駕背后的利益勾兌等風腐問題開展專項整治，教育引導黨員、干部把增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風融入日常、化為習慣，營造風清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。

　　(原載于《河南組工通訊》)