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　　立下愚公移山志 奮勇爭先走在前 為奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章作出濟源貢獻

　　徐衣顯

　　濟源作為全國唯一全域產(chǎn)城融合示范區(qū)和全省唯一全域城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，勇?lián)∥x予濟源“走在前、作示范”的職責(zé)使命，錨定“愚公移山譜寫新篇、兩高四著力做示范”總體目標(biāo)，著力打造產(chǎn)業(yè)強市、建造精致城市、塑造文旅品牌、營造一流環(huán)境、筑造堅實基礎(chǔ)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)向優(yōu)向新向強，為實現(xiàn)“十四五”圓滿收官、“十五五”順利開局奠定深厚根基、積蓄充沛動能。

　　一、打造產(chǎn)業(yè)強市，建設(shè)創(chuàng)新濟源，筑牢高質(zhì)量發(fā)展硬支撐

　　夯實工業(yè)立市基礎(chǔ)，以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，以重點產(chǎn)業(yè)鏈群培育為主要抓手，全力打造三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力、資源配置集聚集約、要素保障高效暢通、特色優(yōu)勢更加彰顯的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。建成國家納米科學(xué)中心濟源聯(lián)合實驗室、省科學(xué)院濟源先進材料研究院等高端創(chuàng)新平臺，省級以上創(chuàng)新平臺達122家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動“四有”覆蓋率達74.05%、居全省第4位，2家企業(yè)科研項目榮獲國家科技進步獎二等獎，全社會研發(fā)投入強度3.44%、居全省第2位。堅持優(yōu)化存量做增量與無中生有做新量兩手并重。著力做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量、做大新興產(chǎn)業(yè)增量、做活未來產(chǎn)業(yè)新量，有色金屬產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超2000億元，鋼產(chǎn)品深加工及裝備制造和現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群加快向千億級邁進，納米材料被列入河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，建成全省最大的氫能供應(yīng)基地，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重達18.9%，加快由原材料大市向新材料強市邁進。促進項目招引與項目建設(shè)同頻共振，成功引進5G智能終端精密制造等一批優(yōu)質(zhì)項目，金利鉛基多金屬固廢綜合利用等一批重大項目竣工投產(chǎn)，焦?jié)迤礁哞F、濟源抽水蓄能電站等重大項目取得階段性進展。

　　二、建造精致城市，建設(shè)精彩濟源，繪就城鄉(xiāng)融合新圖景

　　牢牢把握“兩個全域”發(fā)展定位，加快推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，常住人口城鎮(zhèn)化率達70%、居全省第2位，城鄉(xiāng)一體化實現(xiàn)程度達80%以上。推動城市功能品質(zhì)整體提升。將精致理念貫穿城市規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、管理、服務(wù)、運營全過程各環(huán)節(jié)，“一核、兩軸、兩組團、多點”的城鎮(zhèn)空間格局基本形成，超期服役道路、老舊小區(qū)改造任務(wù)扎實推進，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達91.96%，新建成的城市綜合體和5條特色商業(yè)街區(qū)帶動城市“人氣值”“消費力”持續(xù)上漲，推動中心城區(qū)與開發(fā)區(qū)、周邊鎮(zhèn)一體發(fā)展，加快打造宜居宜業(yè)宜游宜樂的現(xiàn)代城市樣板。推動和美鄉(xiāng)村建設(shè)全面提質(zhì)。深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)“1395”專項行動(1個省級和美鄉(xiāng)村先導(dǎo)區(qū)、3個市級和美鄉(xiāng)村片區(qū)、9個鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興示范帶、5個村莊組團建設(shè))，蔬菜制種、特色養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)品牌在全國叫響，村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入5萬元以下薄弱村全面消除，大溝河鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)被列入全省“和美鄉(xiāng)村建設(shè)先導(dǎo)區(qū)”。推動人與自然和諧共生。扎實推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，空氣質(zhì)量持續(xù)改善，水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列，在全省污染防治攻堅成效考核中位列優(yōu)秀等次，成為全省唯一入選央視大型紀(jì)錄片《綠水青山 中國答卷》的拍攝地城市，濟源篇《水清業(yè)興 綠映濟源》在央視兩次播出并引起熱烈反響。

　　三、塑造文旅品牌，建設(shè)文美濟源，提升城市文化軟實力

　　深入挖掘豐富的文旅資源，從資源端、轉(zhuǎn)化端、產(chǎn)業(yè)端、市場端系統(tǒng)發(fā)力，把資源優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。著力建設(shè)創(chuàng)新性場景。加快推進王屋山國家5A級旅游景區(qū)、小浪底北岸國家級度假區(qū)創(chuàng)建，小浪底庫區(qū)水路客運互通航線通航，整合特色資源打造探源游、紅色游等旅游線路，其中2條入選國家文化和旅游部精品線路。著力打造年輕化業(yè)態(tài)。全面推進“文旅+百業(yè)”融合工程，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦王屋山旅游節(jié)、“文美濟源 清涼潮玩”系列活動、全國大圣文化藝術(shù)周暨中國猴山猴王爭霸賽等大型文旅活動，廣泛開展村梨園、村BA等文化活動，創(chuàng)新開發(fā)西游系列、白銀系列等文創(chuàng)潮玩，滿足年輕群體多元化、品質(zhì)化、個性化的文旅消費體驗。著力強化引流式傳播。堅持“主流媒體樹形象、自由媒體做市場”，促進線上引流與線下傳播良性互動，“六小齡童與262名美猴王共創(chuàng)吉尼斯世界紀(jì)錄”“堯仔炒粉”等文旅熱點火爆出圈，文美濟源的知名度、美譽度持續(xù)提升。著力塑造目的地品牌。聚焦打造“文美濟源+”核心IP，深入挖掘濟源的文化之美、文學(xué)之美、文藝之美、文景之美、文旅之美、文創(chuàng)之美、文品之美，打造體現(xiàn)文化底蘊、具有文化生態(tài)、文化市場繁榮的文化體驗和休閑旅游目的地。

　　四、營造一流環(huán)境，建設(shè)活力濟源，激活轉(zhuǎn)型跨越動力源

　　牢固樹立發(fā)展環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力理念，用好改革開放“關(guān)鍵一招”激活內(nèi)生動力、拓展發(fā)展空間，以環(huán)境之“優(yōu)”促經(jīng)濟之“穩(wěn)”、發(fā)展之“進”。以更優(yōu)發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造新優(yōu)勢。著力營造高效服務(wù)的政務(wù)環(huán)境、公正嚴(yán)明的法治環(huán)境、開放包容的營商環(huán)境、履約踐諾的信用環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、清朗健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，在全省率先推出政務(wù)服務(wù)“秒批”模式，搭建“碼上服務(wù)”平臺為企業(yè)排憂解難，每年舉辦“濟源企業(yè)家日”系列活動，成為中國國際化營商環(huán)境示范市。以更深層次改革激發(fā)新活力。穩(wěn)步推進國資國企改革，將原有的1家國有企業(yè)、8家國有平臺公司重組為3家企業(yè)，著力打造一家AAA級現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集團，在全省國企改革三年行動重點改革任務(wù)整體評估中獲評A級。扎實推進承擔(dān)的國家級、省級改革試點任務(wù)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等多項改革經(jīng)驗在全省全國推廣。以更高水平開放贏得新機遇。獲批首批國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、河南自貿(mào)區(qū)濟源聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，進出口規(guī)模穩(wěn)居全省第2位，入圍全國外貿(mào)競爭力百強城市，融入鄭州都市圈、深化洛濟融合等取得一系列成果，加快成為全省對外開放新高地。

　　五、筑造堅實基礎(chǔ)，建設(shè)幸福濟源，構(gòu)建共治共享新格局

　　全面推行“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)+共富”基層治理模式，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。筑牢基層治理根基。以組織聯(lián)建、黨員聯(lián)戶、信息聯(lián)通，網(wǎng)格整合、隊伍整合、資源整合“三聯(lián)三整合”為抓手，深入推進“五基四化”，整合網(wǎng)格資源科學(xué)設(shè)置3446個全科網(wǎng)格，推動人員、資源、服務(wù)、管理等向網(wǎng)格下沉，建設(shè)高效能治理指揮平臺，走出一條黨建強、治理優(yōu)、百姓樂的基層治理新路徑。兜牢民生保障底線。全力辦好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生實事，居民人均可支配收入35963元、居全省第2位，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小至1.61∶1，各項社會保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)位居全省前列，共同富裕實現(xiàn)程度居全省第2位。守牢安全發(fā)展防線。聚焦解決民生保障、信訪穩(wěn)定等重點領(lǐng)域突出問題，扎實開展專項攻堅行動，確保各類風(fēng)險隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置，社會大局長周期保持和諧穩(wěn)定。

　　站在承前啟后的重要節(jié)點，濟源示范區(qū)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，緊扣“兩高四著力”要求，聚焦“1+5+N”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推進、全面發(fā)力，努力交出“十四五”發(fā)展亮眼答卷，全力開創(chuàng)“十五五”發(fā)展嶄新局面，為奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章作出濟源更大貢獻。

　　(原載于《黨的生活》)