【以更優(yōu)營商環(huán)境激發(fā)更大發(fā)展活力】高效辦成“注銷一件事” 暢通企業(yè)“退出路徑”

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“我原以為辦理注銷手續(xù)很繁瑣,沒想到在辦稅服務(wù)廳‘注銷一件事’專區(qū),幾分鐘就拿到了清稅證明,后續(xù)營業(yè)執(zhí)照注銷在網(wǎng)上確認就行,非常方便?!苯?,在示范區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳,個體工商戶陳建斌這樣談辦稅“新體驗”。
今年以來,濟源稅務(wù)部門圍繞經(jīng)營主體“退出便利化+監(jiān)管規(guī)范化”雙重需求,打出“部門協(xié)作破堵點、線上賦能擴覆蓋、事后監(jiān)管防風險”組合拳。此舉既解決了以往“多頭跑、材料雜、耗時長”的痛點問題,又守住了稅收征管底線,暢通了經(jīng)營主體“退出路徑”。
實行專區(qū)聯(lián)辦模式
為破解企業(yè)注銷“多部門跑、材料重復(fù)交”的核心問題,濟源稅務(wù)部門主動牽頭,在辦稅服務(wù)廳設(shè)立“注銷一件事”專區(qū),構(gòu)建“稅務(wù)+市場監(jiān)管+人社”協(xié)同聯(lián)動機制,打造“數(shù)據(jù)共享+業(yè)務(wù)聯(lián)辦”閉環(huán)。
納稅人在“注銷一件事”專區(qū)提交注銷申請后,稅務(wù)部門及時將清稅結(jié)果、發(fā)票繳銷狀態(tài)推送至市場監(jiān)管部門,避免“二次核驗”;人社部門通過跨部門數(shù)據(jù)接口,自動核查企業(yè)社保費結(jié)清情況,無需納稅人額外提供證明,真正實現(xiàn)“一次申請、多部門協(xié)同辦”。
像陳建斌這樣的個體工商戶,在“注銷一件事”專區(qū)僅需出示身份證、營業(yè)執(zhí)照原件,通過電子稅務(wù)局直接進行注銷,無需填報注銷申請表、發(fā)票繳銷單等。若遇到非核心材料(如銀行賬戶注銷證明復(fù)印件、租賃合同終止協(xié)議等)缺失,經(jīng)營主體可先簽訂《容缺辦理承諾書》,3個工作日內(nèi)通過電子稅務(wù)局線上補充即可。截至8月底,示范區(qū)累計完成即辦注銷4184戶、容缺承諾注銷87戶。
擴大線上服務(wù)覆蓋范圍
“以前,企業(yè)注銷需派專人從無錫到濟源,僅往返機票和住宿費就要花2000余元,還要耗時3天?,F(xiàn)在,線上提交申請,有‘線上輔導(dǎo)員’實時指導(dǎo),我們很快就可以拿到電子清稅證明。”濟源市朗邦進出口貿(mào)易有限公司(注冊地在濟源、經(jīng)營團隊在無錫)財務(wù)負責人胡偉介紹。
針對異地經(jīng)營、不便現(xiàn)場辦理注銷手續(xù)的納稅人,以及部分納稅人不熟悉注銷流程的情況,濟源稅務(wù)部門進一步延伸服務(wù)觸角,構(gòu)建“線上+智能”注銷服務(wù)體系:線上依托電子稅務(wù)局“征納互動”服務(wù),配備12名專職“線上輔導(dǎo)員”,實時解答注銷疑問、指導(dǎo)操作;線下設(shè)立“跨區(qū)域通辦”專窗,通過視頻連線異地稅務(wù)機關(guān),協(xié)助核查電子賬本、繳銷空白發(fā)票,實現(xiàn)“異地業(yè)務(wù)本地辦”。
建立事后監(jiān)管機制
“注銷便利化不是‘一放了之’,而是要在‘快退’的同時,守住‘合規(guī)’底線?!笔痉秴^(qū)稅務(wù)局征管部門負責人劉玉偉表示。為防范“帶病注銷”“虛假注銷”,濟源稅務(wù)部門聚焦注銷全流程合規(guī)性,構(gòu)建多維度事后監(jiān)管機制:一方面,建立即辦注銷事后風險篩查機制,由征管、風險部門根據(jù)工作需要定期開展風險掃描,對存在違規(guī)注銷疑點的納稅人及時恢復(fù)其稅務(wù)登記并啟動專項稅務(wù)核查,從源頭上阻斷違規(guī)注銷行為;另一方面,針對個體工商戶“注銷后又登記”的特殊情形,重點關(guān)注起征點臨界的個體工商戶納稅人,提前開展稅收臨界點核查,精準識別并防范利用注銷便利換名登記、規(guī)避稅收監(jiān)管的情況。
此外,針對容缺辦理的納稅人,濟源稅務(wù)部門建立“跟蹤回訪機制”,確保容缺材料補報率100%。今年以來,示范區(qū)未發(fā)生一起容缺后材料逾期未補案例。
“‘快退’且‘合規(guī)’的注銷流程,能切實降低經(jīng)營主體制度性交易成本,讓市場‘退出機制’更靈活、更健康。”談及下一步工作,示范區(qū)稅務(wù)局相關(guān)負責人表示,將持續(xù)優(yōu)化“注銷一件事”專區(qū)功能,擴大線上服務(wù)覆蓋范圍,完善“事前預(yù)檢+事中聯(lián)辦+事后監(jiān)管”全流程機制,既讓企業(yè)“輕裝退出”,又為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力注入新動能。(記者 張佩佩 通訊員 李婉晴 衛(wèi)祥玉)